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　　金融市場(chǎng)動(dòng)蕩 國際油價(jià)飆升 糧食供應短缺　

　　八國集團(G8)首腦會(huì )議昨日在日本洞爺湖拉開(kāi)帷幕。本次峰會(huì )是在世界經(jīng)濟和安全形勢出現諸多難題、氣候變化對人類(lèi)威脅不斷加劇的情況下舉行的。與會(huì )者將討論非洲發(fā)展、氣候變化、世界經(jīng)濟、能源和糧食安全以及國際安全領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　世界經(jīng)濟面臨諸多難題

　　世界經(jīng)濟面臨的諸多問(wèn)題是八國集團首腦關(guān)注的重要議題，包括全球經(jīng)濟出現下滑趨勢、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、美元持續走軟、糧食供應短缺和石油價(jià)格高企等。

　　世界經(jīng)濟目前的“癥狀”復雜，但它們或直接發(fā)端于發(fā)達國家，或與發(fā)達國家密切相關(guān)。在本次G8峰會(huì )前夕，會(huì )議首腦宣言草案內容已部分敲定。草案指出，全球經(jīng)濟“依然存在滑坡的風(fēng)險”，通脹危險系數正在加大，主要原因是國際原油價(jià)格飛速攀升。

　　分析人士認為，金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩主要由美國次貸危機引發(fā)；美元走軟的主因是美國財政赤字和貿易赤字居高不下，以及美聯(lián)儲不斷降息；糧食供應短缺，是因為美國和歐盟等長(cháng)期實(shí)行關(guān)稅保護和農業(yè)補貼，沖擊了發(fā)展中國家的農產(chǎn)品市場(chǎng)；石油價(jià)格不斷攀升，除與供需和地緣政治因素有關(guān)外，可部分歸因于發(fā)達國家人均耗油量大和石油投機行為急劇增加。

　　關(guān)注高油價(jià)和糧食安全

　　金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、石油價(jià)格上漲等問(wèn)題不僅導致西方主要經(jīng)濟體經(jīng)濟明顯降溫，也拖累了新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)展，而糧價(jià)上漲更是影響到許多欠發(fā)達國家人民的生活。

　　由于上月的G8財長(cháng)會(huì )議未能出臺具體的抑制高油價(jià)措施，而由沙特牽頭舉行的石油生產(chǎn)國和消費國會(huì )議發(fā)出的增產(chǎn)呼吁也沒(méi)有得到廣泛的積極回應，因此本次峰會(huì )被認為是“談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題(高油價(jià))的最佳時(shí)機”。英國和德國希望G8峰會(huì )對高油價(jià)采取行動(dòng)，英國建議石油生產(chǎn)國和石油消費國能開(kāi)展更多對話(huà)，德國則認為各國應保持一致的強勢立場(chǎng)。

　　此外，峰會(huì )將討論糧食價(jià)格飛漲問(wèn)題，并在峰會(huì )結束時(shí)發(fā)布“首腦宣言”之外，單獨發(fā)布一份“特別宣言”，表達八國集團對糧食問(wèn)題的高度關(guān)注。特別宣言草案的內容包括：谷物價(jià)格高漲的原因之一是限制糧食出口，有關(guān)國家應在這方面自行約束；為提高發(fā)展中國家的糧食產(chǎn)量，應提供技術(shù)援助等。

　　氣候變化談判遭遇“瓶頸”

　　本次峰會(huì )期間，受特別關(guān)注的議題還包括如何應對全球氣候變暖。日本廣播協(xié)會(huì )電視臺報道，峰會(huì )期間將舉行由16個(gè)國家參加的主要溫室氣體排放國會(huì )議。

　　首腦宣言草案顯示，這一會(huì )議將要求“發(fā)達國家以2030年為限，分別制定中期減排目標”，同時(shí)要求新興市場(chǎng)國家努力控制溫室氣體排放量。但對于在2050年之前將全球溫室氣體排放量減半的長(cháng)期目標，草案僅表示“將通過(guò)聯(lián)合國展開(kāi)磋商，爭取在明年底達成共識，希望各國都能接受這一目標”。

　　當前，氣候變化談判進(jìn)入“瓶頸期”：由于溫室氣體第一排放大國美國擔心經(jīng)濟利益受損，堅持拒絕確立防止氣候變化的具體目標和時(shí)間表。此外，包括美國在內的少數發(fā)達國家不顧發(fā)展中國家歷史上溫室氣體排放較少和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的現實(shí)，要求它們也實(shí)行強制性減排。因此，發(fā)達國家和發(fā)達國家之間、發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間，無(wú)法就2012年《京都議定書(shū)》第一承諾期到期后的溫室氣體減排問(wèn)題達成一致。在此次峰會(huì )上，美國等少數發(fā)達國家能否調整立場(chǎng)事關(guān)聯(lián)合國氣候變化談判的前途。(黃繼匯)