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　　在布什簽署樓市救援立法后的第五周，美國政府終于實(shí)質(zhì)啟動(dòng)了對房利美和房地美的救贖行動(dòng)。

　　當地時(shí)間7日上午，美國財長(cháng)保爾森專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布了針對陷入困境的兩大住房抵押貸款融資機構房利美和房地美的一攬子措施。按照這一美國有史以來(lái)規模最大的金融救援計劃，“兩房”目前的監管部門(mén)——美國聯(lián)邦住房金融管理局將出面接管兩家公司，后者目前的高管將被撤換。政府稱(chēng)，尚未決定何時(shí)結束接管。

　　根據方案，美國財政部還將收購 “兩房”發(fā)行的高級優(yōu)先股。財政部將在公開(kāi)市場(chǎng)收購“兩房”發(fā)行的房貸抵押證券，同時(shí)將通過(guò)美聯(lián)儲紐約分區銀行向“兩房”提供特別信貸額度。

　　在此之前，為了敲定具體救援方案，保爾森已在上周五和周六特別約見(jiàn)了包括美國眾議院金融服務(wù)委員會(huì )主席巴尼-弗蘭克在內的國會(huì )要員、美聯(lián)儲主席伯南克、兩黨總統候選人以及“兩房”高管。

　　“兩房”是美國政府支持的兩家從事住房抵押貸款融資的機構，被認為是“大到不能倒”的企業(yè)。目前美國12萬(wàn)億美元的住房抵押貸款中，有42%來(lái)自這兩家機構。

　　“這是不可避免的，他們別無(wú)選擇�！备呤⑷�球經(jīng)濟研究主管吉姆·奧尼爾昨天接受記者采訪(fǎng)時(shí)這樣表示。他指出，美國政府此舉幫助減少了短期內“兩房”崩盤(pán)的風(fēng)險，從這個(gè)角度說(shuō)，股市可能會(huì )作出積極回應。

　　瑞士信貸亞洲區首席經(jīng)濟學(xué)家陶冬也認為，美國政府接管“兩房”早在預料之中，只是遲早的事。他指出，此舉幫助消除了一個(gè)不確定性，因此金融市場(chǎng)應該能夠“松一口氣”。當然，“兩房”的股東們除外。

　　不過(guò)，陶冬也指出，這樣行動(dòng)并不足以實(shí)質(zhì)改善美國房地產(chǎn)市場(chǎng)的現狀，也不會(huì )給整體經(jīng)濟帶來(lái)促進(jìn)。

　　國際金融專(zhuān)家、中國銀行研究員王元龍則對記者表示，美國政府終于痛下決心要接管“兩房”，“表明問(wèn)題已經(jīng)到了很?chē)谰�的地步”。在過(guò)去四個(gè)季度中，兩家公司都連續出現虧損，累計虧損金額高達140億美元。

　　不過(guò)，對于“兩房”的股東而言，政府接管可能不是什么好消息。弗蘭克就表示，政府的接管計劃會(huì )令所有的股東都處于被動(dòng)�！斑@不是救贖，特別是對股東而言�！备ヌm克說(shuō)，聯(lián)邦政府的利益“將優(yōu)于所有股東，不管是優(yōu)先股還是普通股股東”。

　　在5日盤(pán)后交易中，房利美和房地美的股價(jià)又遇暴跌，跌幅分別達到32%和27%。

　　標準普爾首席經(jīng)濟學(xué)家大衛·懷斯昨天在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，通常來(lái)說(shuō)，這樣的政府接管行為會(huì )有利于被接管企業(yè)的更好運作，對其債務(wù)人來(lái)說(shuō)也應該是好消息。不過(guò)，“對股東們而言，這顯然是一大噩耗�！�

　　在美國政府幾周前宣布計劃救助“兩房”之后，市場(chǎng)認為，如果政府出面接管，那么投資人手中的“兩房”股票可能變得一文不值，而受到更多保護的可能是持有兩房公司債的債權人。

　　據估計，“兩房”持有或擔保的住房抵押貸款債券總額高達近5萬(wàn)億美元，其中超過(guò)3萬(wàn)億美元為美國金融機構擁有，約1.5萬(wàn)億美元為外國投資人擁有。 (記者 朱周良)