
次貸危機暴發(fā)以來(lái),陰影籠罩下的美國經(jīng)濟,增長(cháng)明顯放慢,衰退的風(fēng)險進(jìn)一步加劇。不久前,布什總統承認,目前美國經(jīng)濟正處于艱難時(shí)期。美聯(lián)儲主席伯南克在國會(huì )作證時(shí)也坦承,美國經(jīng)濟面臨諸多困難:金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,房?jì)r(jià)下跌,就業(yè)市場(chǎng)疲軟以及食品和能源價(jià)格上漲等,均對經(jīng)濟前景形成巨大的下行壓力。美國經(jīng)濟下滑將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生不可低估的影響,各國經(jīng)濟將不同程度放慢步伐,但新興市場(chǎng)經(jīng)濟體應對外部經(jīng)濟金融沖擊的能力和韌性有所加強。
特點(diǎn)
當前美國經(jīng)濟面臨下滑,與房地產(chǎn)、金融市場(chǎng)及油價(jià)等結構性問(wèn)題相關(guān)。與前兩次周期性經(jīng)濟衰退相比較,目前的美國經(jīng)濟狀況具有一些不同的特點(diǎn)。
經(jīng)濟大幅下滑,內需趨于萎縮。最新數據顯示,美國GDP增長(cháng)率從去年三季度的4.8%降到四季度的-0.2%,是近6年來(lái)首次負增長(cháng);今年一、二季度增長(cháng)率僅0.9%、1.9%?鄢齼舫隹谝蛩,內需對GDP增長(cháng)的貢獻分別為0.1%和-0.5%。因此,盡管今年頭兩個(gè)季度未出現負增長(cháng),但內需已停滯甚至萎縮。占GDP比重逾70%的消費開(kāi)支增長(cháng),已從去年的2.8%降到一季度的0.9%,二季度在退稅刺激下也只有1.5%,從而折射出美國經(jīng)濟增長(cháng)基礎脆弱、后勁不足。
經(jīng)濟下滑以住宅部門(mén)為中心,逐漸向金融部門(mén)、實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)及就業(yè)市場(chǎng)蔓延。2007年,美國房屋開(kāi)工下降25%,為1980年以來(lái)最大跌幅;新房銷(xiāo)售下跌26%,為1963年以來(lái)最大跌幅;二手房銷(xiāo)售下降13%,為1982年以來(lái)最大跌幅。今年以來(lái),住宅市場(chǎng)過(guò)剩有增無(wú)減,房?jì)r(jià)進(jìn)一步下降;6月,建筑商信心指數降到歷史最低點(diǎn)。住宅業(yè)衰退逐漸波及金融領(lǐng)域,并導致信貸緊縮。隨著(zhù)信貸緊縮向汽車(chē)等耐用消費信貸和個(gè)人信用卡領(lǐng)域擴散,實(shí)體經(jīng)濟也受到影響。去年四季度和今年一季度,制造業(yè)生產(chǎn)分別下降0.6%和1.2%,其中汽車(chē)生產(chǎn)下降13.1%和14.4%。去年12月到今年7月,失業(yè)率從5%上升到5.7%;非農業(yè)部門(mén)減少了46.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
多數地區經(jīng)濟增長(cháng)放慢,一些地區出現衰退。美聯(lián)儲最近公布的“褐皮書(shū)”顯示,年初以來(lái),多數美聯(lián)儲轄區的經(jīng)濟增速趨緩。首當其沖的加利福尼亞、佛羅里達、內華達、亞利桑那等“住房泡沫州”,房?jì)r(jià)降幅達兩位數,失業(yè)率高于6%。密執安州受次貸危機和汽車(chē)業(yè)蕭條的雙重打擊,失業(yè)率達7.6%,居全美之首。上述五州的經(jīng)濟(約占全美GDP的25%)基本上陷入衰退。
經(jīng)濟下滑階段遭遇通脹壓力上升,這是近20年來(lái)經(jīng)濟周期中罕見(jiàn)的現象。鑒于油價(jià)及其他初級產(chǎn)品價(jià)格高位運行,今年7月消費物價(jià)指數(CPI)按年率計上漲5.4%,為1991年以來(lái)最大升幅;扣除能源和食品的核心CPI也上升2.4%。整體CPI和核心CPI的漲幅,均高于經(jīng)濟界認定的美聯(lián)儲容忍區間(1%—2%)的上限。
原因
2001年底后,美國經(jīng)濟曾出現5年多的高增長(cháng)、低通脹和金融市場(chǎng)穩定的繁榮景象。不料近來(lái)卻陷入截然相反的困境:經(jīng)濟放慢、通脹上升、市場(chǎng)動(dòng)蕩。其實(shí),“冰凍三尺,非一日之寒”。前幾年經(jīng)濟擴張期間累積的經(jīng)濟隱患和風(fēng)險,此時(shí)突然大釋放。
房地產(chǎn)泡沫破滅是首發(fā)和最大拖累因素。美國經(jīng)濟此輪復蘇和快速增長(cháng)的動(dòng)力,主要來(lái)自房地產(chǎn)繁榮及其創(chuàng )造的財富效應。1999年房地產(chǎn)總價(jià)值約12萬(wàn)億美元,2006年卻增至22萬(wàn)億美元。同期,房?jì)r(jià)上漲了85%。在房?jì)r(jià)上漲的誘惑下,購房者、借款者、貸款者、投資者及投機者,都在為賺錢(qián)進(jìn)行博弈。就連低收入和信譽(yù)差的人,也獲得次貸進(jìn)入這一“大賭場(chǎng)”。只要房?jì)r(jià)上漲,人人都是贏(yíng)家。但2006年初,房地產(chǎn)繁榮到了“拐點(diǎn)”,美國歷史上最大的房地產(chǎn)泡沫開(kāi)始破滅,建筑商大幅度削減住宅建筑投資。據統計,2006年二季度以來(lái),住宅投資萎縮導致GDP增長(cháng)率平均每季度下降1個(gè)百分點(diǎn),成為美國經(jīng)濟最大的拖累因素。
貨幣政策變化是泡沫膨脹與破滅的相關(guān)因素。為了緩解2001年經(jīng)濟衰退和“9·11”恐怖事件的影響,2001—2003年,美聯(lián)儲連續13次降息,聯(lián)邦基金利率最低降到1%。超低利率刺激了美國房地產(chǎn)的繁榮。為防止經(jīng)濟過(guò)熱,美聯(lián)儲又于2004年6月至2006年6月連續17次加息,利率上升到5.25%。在加息的影響下,美國房地產(chǎn)開(kāi)始降溫,房?jì)r(jià)隨之下降。房貸市場(chǎng)迅速惡化,許多購房者既無(wú)力償付房貸到期本息,又無(wú)法再融資,導致房貸市場(chǎng)違約拖欠債務(wù)事件大增。據估計,因拖欠房貸喪失抵押品贖回權的,2001—2005年年均64萬(wàn)起,2007年陡增至150萬(wàn)起。有人認為,當初大降息是刺激房地產(chǎn)泡沫的“興奮劑”,此后大加息則成為刺破泡沫的“一根針”。
次貸危機是經(jīng)濟下滑的加速因素。2007年夏季以來(lái),美國次貸危機出現了四波高潮:第一波高潮是2007年8、9月,不少與次貸相關(guān)的金融機構破產(chǎn),美聯(lián)儲和歐洲央行聯(lián)手“救市”,并開(kāi)始降息;第二波高潮是2008年初,主要金融機構出現嚴重虧損,美聯(lián)儲向金融市場(chǎng)注入更多資金,并加大降息力度;第三波高潮是今年3月,美國第五大投資銀行貝爾斯登資產(chǎn)管理公司破產(chǎn),美聯(lián)儲為JP摩根大通銀行接管提供融資;第四波高潮是今年7月,由美國政府支持的房利美(聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會(huì ))和房地美(聯(lián)邦住房抵押公司)兩大房貸公司因嚴重虧損陷入困境,引起了布什政府及國會(huì )的高度關(guān)切,迫使美聯(lián)儲和財政部再次“救市”。一波未平、一波又起的次貸危機,不僅加深了房地產(chǎn)衰退,引發(fā)信貸緊縮,而且使經(jīng)濟形勢惡化。
過(guò)度借債支撐消費是深層次因素。借債消費是多數美國人的生活方式;诜慨a(chǎn)不斷升值的預期,許多美國人以房屋作抵押,從銀行獲得大量現金去消費。但隨著(zhù)房?jì)r(jià)下跌,不僅抵押借貸落空,而且出現住房“資不抵債”現象,因為此時(shí)債務(wù)已大于房產(chǎn)價(jià)值。迄今為止,房?jì)r(jià)下跌使房產(chǎn)凈值損失超過(guò)2.2萬(wàn)億美元,股市下跌又使股票市值損失近萬(wàn)億美元,美國家庭凈資產(chǎn)損失超過(guò)3萬(wàn)億美元。巨額資產(chǎn)損失使消費者手頭拮據,加上貸款愈加困難,消費市場(chǎng)陷入低迷狀態(tài)。
能源等初級產(chǎn)品價(jià)格暴漲是外部因素。近年來(lái),國際市場(chǎng)石油、礦物及農產(chǎn)品價(jià)格節節上升。原油價(jià)格最高達到每桶147美元,創(chuàng )歷史新紀錄。7月下旬以來(lái)油價(jià)有所回落,但仍多在115美元以上的高位震蕩。據估計,油價(jià)上漲相當于向美國家庭征稅數千億美元,從而制約消費。高油價(jià)對經(jīng)濟沖擊還表現在隨后實(shí)施的貨幣緊縮政策。2001年,美國經(jīng)濟衰退就與高油價(jià)導致利率上升相關(guān)。目前,由于通脹加劇,美聯(lián)儲在防止經(jīng)濟衰退和應對通脹的政策抉擇上處于兩難窘境。
前景
未來(lái)一段時(shí)間,美國經(jīng)濟走勢仍具有很大的不確定性。經(jīng)濟界對此見(jiàn)仁見(jiàn)智。
有人認為,美國經(jīng)濟和次貸危機最困難時(shí)期已結束,下半年將開(kāi)始復蘇。主要理由有:一是美聯(lián)儲自去年9月以來(lái)已降息325個(gè)基點(diǎn),有助于經(jīng)濟復蘇;二是布什總統簽署的“一攬子經(jīng)濟增長(cháng)法”開(kāi)始生效,近1600億美元的退稅將有助于消費增長(cháng);三是美國政府“救市”行動(dòng)及時(shí),向信貸市場(chǎng)注入巨額流動(dòng)性,大銀行已注銷(xiāo)3000多億美元的虧損資產(chǎn),并補充了2000多億美元的資本金,有助于穩定金融和住房市場(chǎng);四是美元貶值有助于美國出口繼續擴大。
但是,也有人認為,現在斷定美國經(jīng)濟下滑已到“拐點(diǎn)”為時(shí)尚早,今年下半年仍可能處于停滯或增長(cháng)低迷狀態(tài)。主要理由有:一是房地產(chǎn)衰退、金融動(dòng)蕩、信貸緊縮和油價(jià)高企等四大風(fēng)險因素難以緩解,美國經(jīng)濟仍將面臨下行壓力;二是次貸危機仍在發(fā)酵,房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)的修復和調整尚需時(shí)日,經(jīng)濟復蘇過(guò)程將可能比過(guò)去幾個(gè)周期更加緩慢;三是美國經(jīng)濟增長(cháng)主要動(dòng)力源從占GDP比重逾70%的消費,轉向不足30%的固定資本投資和出口,經(jīng)濟復蘇比過(guò)去更加乏力。
國際權威經(jīng)濟機構傾向于后一種觀(guān)點(diǎn),并認為今年美國經(jīng)濟增長(cháng)有可能是最近7年來(lái)最低的。世界銀行、國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織等國際機構的預測顯示,今年美國GDP的增長(cháng)將為1.1%—1.3%,低于2002—2007年的實(shí)際GDP增長(cháng)率。美聯(lián)儲則預測,今年美國GDP增長(cháng)率將為1%—1.6%;同時(shí)認為,隨著(zhù)住房市場(chǎng)緩慢復蘇及信貸環(huán)境逐漸好轉,未來(lái)兩年內美國經(jīng)濟形勢將逐步改善,但這一前景存在著(zhù)相當大的不確定性。
影響
由于美國約占全球GDP的25%、世界貿易額的11%和全球金融資產(chǎn)的34%,美國經(jīng)濟下滑通過(guò)貿易和金融等渠道,已經(jīng)并將繼續對世界經(jīng)濟產(chǎn)生一定的負面影響。
首先,美國經(jīng)濟下滑和次貸危機產(chǎn)生“溢出效應”,全球貿易增長(cháng)放慢,國際信貸趨緊,世界經(jīng)濟和主要經(jīng)濟體增長(cháng)有所回落。世界銀行預測顯示:全球GDP增長(cháng)率將從去年的3.7%降到今年的2.7%;其中,歐元區和日本將從2.6%和2%分別降到1.7%和1.4%。
其次,美國金融市場(chǎng)動(dòng)蕩引發(fā)全球股市下挫,主要股市陷入熊市(即股價(jià)下降超過(guò)20%)。上半年,“摩根斯坦利國際資本”的世界股指下降11.9%,導致世界股票財富縮水3.3萬(wàn)億美元。目前,美國三大股指已露出“熊態(tài)”。從去年10月峰值期到今年7月11日,道瓊斯30種工業(yè)股票平均指數、納斯達克指數、標準普爾500股指,分別下降21.6%、21.7%、20.8%。同時(shí),歐洲金融時(shí)報指數、日本日經(jīng)指數、香港恒生指數及印度、越南等新興市場(chǎng)股指也都陷入熊市。
第三,美國為防止經(jīng)濟衰退所采取的降息和弱勢美元政策,給其他經(jīng)濟體造成多方面消極影響。一是給已經(jīng)處于歷史高位的原油和糧食價(jià)格火上澆油,全球特別是發(fā)展中國家因此承受更大的通脹壓力。二是刺激國際熱錢(qián)流入新興經(jīng)濟體,加大這些國家和地區貨幣的升值壓力,從而增加其宏觀(guān)調控難度。三是造成新興經(jīng)濟體所持有的美元資產(chǎn)“縮水”。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、美國哥倫比亞大學(xué)教授斯蒂格利茨指出,美國金融當局放任美元貶值是一種“以鄰為壑”的政策,有損全球經(jīng)濟和自由貿易,卻無(wú)法阻止美國經(jīng)濟繼續下滑。
在美國經(jīng)濟放慢、高油價(jià)、高糧價(jià)及高通脹的多重影響下,發(fā)展中國家經(jīng)濟將出現不同程度的放慢,但大都仍保持強勁增長(cháng)勢頭。據世界銀行預測,今年發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)率將從去年的7.8%降到6.5%,其中“金磚四國”的中國、印度、俄羅斯、巴西增長(cháng)率,將分別從11.9%、8.7%、8.1%、5.4%降到9.8%、7%、7.1%、4.6%,但仍高于過(guò)去30年的平均增速。
上述表明,盡管新興經(jīng)濟體仍未完全與美國經(jīng)濟“脫鉤”,但其抵御外部經(jīng)濟金融環(huán)境沖擊的能力和韌性明顯加強,因而比過(guò)去歷次西方經(jīng)濟衰退所遭受的影響要小。其主要取決于以下因素:一是新興經(jīng)濟體通過(guò)參與經(jīng)濟全球化提高了生產(chǎn)率;二是資源生產(chǎn)國的國際收支和財政狀況顯著(zhù)改善;三是許多國家加強和完善宏觀(guān)調控機制;四是不少?lài)彝鈪R儲備增多;五是南南經(jīng)貿合作迅速發(fā)展,其國內需求增長(cháng)支持其他發(fā)展中國家出口。世界銀行等國際機構最近發(fā)表的報告指出,在美國發(fā)生金融風(fēng)波以及能源食品價(jià)格飆升面前,發(fā)展中國家作為一個(gè)整體迄今為止表現出韌性,美國經(jīng)濟放慢對它們沒(méi)有造成太大影響;而“金磚四國”等新興經(jīng)濟體對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻已超過(guò)發(fā)達國家,其強勁的經(jīng)濟增長(cháng)一定程度上緩沖了美國經(jīng)濟下滑對世界經(jīng)濟的負面影響。(甄炳禧 作者:中國國際問(wèn)題研究所研究員)

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