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    漫畫(huà)：金融風(fēng)暴 中新社發(fā) 孫寶欣 作

　　昨日,雖然導致全球“黑色星期一”的歐洲股市略有反彈,但在愈演愈烈的金融危機中,歐洲各國“各人自?huà)唛T(mén)前雪”的救市舉措仍讓投資者心憂(yōu)不已。雖然各國都保持著(zhù)高度警惕,但金融危機已如病毒般擴散至歐洲。

　　雖然歐洲各國頻頻采取應對措施,但迄今,各國都是“單兵作戰”或幾國臨時(shí)聯(lián)合在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調,更加難以出爐像美國那樣的7000億一攬子救市計劃。分析人士認為,鑒于歐洲經(jīng)濟對銀行系統的融資依賴(lài)程度更高,歐盟如不盡快效仿美國幫助銀行擺脫壞賬、緩解信貸緊縮局面,此次金融危機對歐洲的沖擊甚至可能比對美國的沖擊更嚴重。

　　諸多業(yè)界人士呼吁,目前的金融危機已經(jīng)不是某個(gè)政府推出救市方案就能解決的問(wèn)題,它需要全球金融市場(chǎng)的主要參與者共同協(xié)商應對。

　　◎美國

　　加快啟動(dòng)救援計劃 美聯(lián)儲注資擴大至9000億

　　雖然7000億美元救市方案已塵埃落定,但為穩定投資者信心,美國政府6日仍進(jìn)一步承諾盡快出臺救援方案具體實(shí)施辦法并采取一系列實(shí)際行動(dòng)。為細化實(shí)施方案,財政部求助華爾街,打算雇傭多家金融公司幫助掌控方案實(shí)施進(jìn)程,分別負責抵押貸款相關(guān)證券和整體貸款業(yè)務(wù)等事務(wù)。美國財政部6日公布挑選華爾街公司和協(xié)調外包公司利益的一系列原則。

　　布什政府6日宣布,責成財政部負責國際事務(wù)的助理部長(cháng)尼爾·卡什卡里牽頭臨時(shí)成立的新部門(mén)“金融穩定辦公室”�，F年35歲的卡什卡里是財政部長(cháng)亨利·保爾森的資深顧問(wèn)之一,加入財政部前在高盛公司任職。美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )當天也決定,開(kāi)始為銀行準備金支付利息并宣布可能把它對銀行業(yè)的貸款規模擴大至9000億美元。

　　與此同時(shí),美聯(lián)儲6日宣布,批準日本最大的商業(yè)銀行三菱UFJ金融集團收購美國摩根士丹利的部分股權。美聯(lián)儲在一份簡(jiǎn)短聲明中說(shuō),該委員會(huì )同意三菱UFJ金融集團收購摩根士丹利最多可達24.9%的有表決權股票。作為美國第二大投資銀行。9月21日,受金融危機影響嚴重的摩根士丹利以及美國第一大投行高盛公司獲得美聯(lián)儲批準,轉為銀行控股公司。這樣,兩家公司便可設立儲蓄分支機構吸收存款,同時(shí)還可享受美聯(lián)儲給予商業(yè)銀行的融資待遇。

　　包括美國財政部長(cháng)保爾森和美聯(lián)儲主席本·伯南克在內的“總統金融市場(chǎng)工作組”表示,將“在多條戰線(xiàn)發(fā)力”,以實(shí)施國會(huì )金融救援議案授予政府的廣泛權力。

　　◎歐洲

　　大型金融機構頻告急 各國央行忙注資

　　雖然各國都保持著(zhù)高度警惕,但金融危機已如病毒般擴散。一周之前,歐洲各國還在為如何幫助美國度過(guò)難關(guān)出謀劃策；但一周之后,金融危機洶涌而至,他們自顧不暇。過(guò)去數日,歐洲大型金融機構頻頻告急。業(yè)務(wù)覆蓋荷蘭、比利時(shí)和盧森堡三國的銀行保險巨頭富通集團6日正式被巴黎銀行接管；同一周內,冰島政府也買(mǎi)斷了意大利聯(lián)合信貸銀行,該銀行在米蘭、德國和東歐等國都有開(kāi)設業(yè)務(wù)。而在德國,德國政府上周末宣布,對該國陷入困境的抵押貸款商Hypo房地產(chǎn)控股采取一項新的救助計劃,該計劃的總規模為500億歐元。在銀行業(yè)危機加劇的背景下,歐洲銀行間拆借市場(chǎng)周一陷入凍結。

　　面對來(lái)勢洶洶的金融危機,歐盟多個(gè)國家連日來(lái)被迫采取了大規模注資或國有化的“猛藥”,以幫助本國金融機構渡過(guò)難關(guān)。由于銀行和房地產(chǎn)抵押信貸公司受新一輪金融風(fēng)暴沖擊損失嚴重,德國金融形勢嚴峻。德國政府為挽救民眾信心、維護金融穩定陸續出臺了諸多應急措施。德國總理默克爾表示,政府不會(huì )允許單一金融機構的困境演變?yōu)檎麄�(gè)金融系統的困境。但德國財政部長(cháng)施泰因布呂克承認,拯救德國地產(chǎn)融資抵押銀行尚不足以保持德國金融市場(chǎng)的長(cháng)期穩定,德國金融市場(chǎng)仍然處于高危期。

　　英國財政大臣達林5日晚表示,在英國各黨派和央行支持對銀行業(yè)進(jìn)行部分國有化的前提下,開(kāi)始考慮用納稅人的錢(qián)對陷入困境的英國金融機構提供救助。盡管目前英國通貨膨脹壓力仍居高不下,但為了配合政府的金融救助計劃,英國中央銀行———英格蘭銀行有望在本周做出降息的決定。分析人士預測,英格蘭銀行很可能在9日宣布將基準利率降低0.5個(gè)百分點(diǎn),至4.5%。

　　面對從美國蔓延到歐洲的金融危機,法國采取的是一種相對謹慎的態(tài)度。法政府一直強調法國金融體系穩健,各大銀行的主營(yíng)業(yè)務(wù)依然是儲蓄,投行及次貸業(yè)務(wù)開(kāi)展的并不多。截至目前,法國政府對銀行的援助僅限于增資法比合資的德克夏銀行。法國農業(yè)信貸銀行、興業(yè)銀行等大型金融機構,主要依靠自身力量增加資本金。法國還采取了一些間接措施,幫助因信貸緊縮而陷入困境的中小企業(yè)和個(gè)人。法國總統薩科齊6日宣布,不會(huì )讓本國銀行儲戶(hù)有任何損失。這意味著(zhù)法國將為個(gè)人存款提供全額擔保。

　　◎出路

　　單兵作戰遠不夠 薩科齊呼吁歐盟抱團救市

　　雖然歐洲各國紛紛出手救市,但迄今為止,各國都是“單兵作戰”或幾國臨時(shí)聯(lián)合在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調。6日,歐盟輪值主席國法國總統薩科齊6日表示,他將致力于勸說(shuō)歐盟其他成員國與法、德、英、意一起,在金融危機面前協(xié)調行動(dòng)。當天歐盟各成員國發(fā)表聲明說(shuō),歐盟成員國將采取一切必要措施確保金融體系穩定,包括由各央行注入資金、針對個(gè)別銀行采取措施及保障儲戶(hù)存款。歐盟成員國領(lǐng)導人承認,要采取這些措施,歐盟各國需要密切合作。

　　但這一聲明并不意味著(zhù)歐洲各國將齊心協(xié)力對抗金融危機。上周,愛(ài)爾蘭率先宣布擔保國內儲蓄機構所有個(gè)人存款的安全。愛(ài)爾蘭的措施一開(kāi)始引發(fā)了歐盟其他成員國的不滿(mǎn),認為這一方案將破壞銀行間公平競爭。但頗具諷刺意味的是,截至昨日,已先后有比利時(shí)、德國、希臘、意大利、法國等歐盟成員國采取了類(lèi)似措施。

　　在4日舉行的小型歐盟峰會(huì )上,法國、德國、英國和意大利的領(lǐng)導人雖強調各國在應對金融危機時(shí)應加強協(xié)調,但此次會(huì )議并未能改變成員國“各自為戰”的局面,與會(huì )領(lǐng)導人拒絕了美國式的救市方案,未能出臺一個(gè)類(lèi)似美國7000億美元金融救援方案的計劃。

　　雖然意大利、法國等國家傾向于歐盟統一救市,法國此前甚至提出由歐盟成員國共同出資,設立一個(gè)總額為3000億歐元的基金,對陷入困境的歐盟金融機構施行統一救助的計劃,但在英國和德國的強烈反對下,該方案宣告破產(chǎn)。德國政府認為,對于陷入困境的金融機構而言,他們必須對其經(jīng)營(yíng)行為負責,政府不應拿納稅人的錢(qián)來(lái)拯救他們。

　　而在6日舉行的歐元區財長(cháng)會(huì )上,各國單獨行動(dòng)趨勢仍未出現實(shí)質(zhì)性變化,廣受歐洲金融界期盼的泛歐金融救援基金仍未顯露曙光。西班牙經(jīng)濟和財政大臣佩德羅·索爾韋斯表示,歐盟復制美國7000億美元救市方案毫無(wú)意義,但這并不意味著(zhù)歐洲找不到適合自身的聯(lián)合救市措施。

　　雖然歐盟各國拒絕抱團救市的理由各不相同,但分析人士指出,這主要是受制于歐盟的政治結構。雖然歐洲的一體化進(jìn)程在不斷深化,但歐盟畢竟是由27個(gè)主權國家組成,基于各國情況的不同,當關(guān)乎切身利益時(shí),成員國首先想到的自然是自保。

　　上周,10位歐洲知名經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名警告說(shuō),鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高,“單兵作戰”或“臨時(shí)組團”的策略雖然到目前為止還有效,但遠遠不夠。他們認為,只有在歐盟層面上快速協(xié)調行動(dòng)才能阻止金融危機在歐洲失控,歐盟應該對這場(chǎng)系統性的危機作出系統性的回應,而不是倒一家銀行救一家銀行。

　　雖然目前市場(chǎng)對歐洲抱團救市的呼聲日高,但一項調查顯示,歐洲大多數專(zhuān)家對歐盟統一金融救援方案的形成并不樂(lè )觀(guān)。有分析人士認為,歐盟在政治與監管領(lǐng)域還沒(méi)有建立整合的關(guān)系來(lái)應對今日的危機。歐洲央行目前的權力僅限于利率和整體貨幣政策,但并不擁有對私人銀行的監管權。(記者孫君成)