
美國民主黨總統候選人奧巴馬當地時(shí)間11月4日贏(yíng)得美國大選,將成為美國歷史上第一位黑人總統。圖為奧巴馬當晚在芝加哥慶祝勝利。 中新社發(fā) 李靜 攝
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美國民主黨總統候選人奧巴馬當地時(shí)間11月4日贏(yíng)得美國大選,將成為美國歷史上第一位黑人總統。圖為奧巴馬當晚在芝加哥慶祝勝利。 中新社發(fā) 李靜 攝
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不出所料,奧巴馬順利當選美國第56屆總統。國人關(guān)心的是,奧巴馬時(shí)代的中美關(guān)系將何去何從?筆者認為,正如奧巴馬當選總統沒(méi)有懸念一樣,中美關(guān)系的未來(lái)也沒(méi)有懸念。
觀(guān)察家們只看到了布什總統第二任期穩步推進(jìn)中美關(guān)系的進(jìn)程,而忽略了他在第一任期對中美關(guān)系造成的困擾。而回溯到克林頓時(shí)代,中美關(guān)系的定位是“建設性的合作伙伴關(guān)系”。從戰略含義上講,這是中美關(guān)系歷史上的最高。作為民主黨的總統,奧巴馬前有本黨的“合作伙伴關(guān)系”托底,后有布什時(shí)代利益攸關(guān)的實(shí)質(zhì)關(guān)系固本,奧巴馬時(shí)代的中美關(guān)系不會(huì )推倒重來(lái),即使出現波折也是微調性的。
從技術(shù)層面而言,布什時(shí)代,中美間建立了包括戰略、經(jīng)濟、軍事、貿易、外交等數十個(gè)磋商機制,使中美之間攸關(guān)戰略利益的結構性矛盾都能得到有效緩解。這些戰略性機制,已經(jīng)常態(tài)化,且得到美國兩黨政治的確認,奧巴馬不會(huì )顢頇到冒險另起爐灶。
從中美兩國的大國實(shí)力博弈看,美強中弱的格局雖然未變,但是整體實(shí)力存在著(zhù)此消彼長(cháng)的趨勢。美國受困于金融危機,整體實(shí)力下滑,中國內需市場(chǎng)廣闊,抗風(fēng)險能力強。而且,中國持有美國國債將近5500億美元。作為危機時(shí)代的美國政府的股東,中國固然不可能落井下石,但也起到制衡美國的博弈功能。投鼠忌器,中國這個(gè)股東不撤資,美元主導的世界金融體系就不會(huì )坍塌?梢韵胍(jiàn),只要華爾街刮起的金融海嘯不停歇,奧巴馬就會(huì )身段柔軟地向中國發(fā)出幫助美國救市的信號。
從攸關(guān)中國核心利益的臺海議題看,奧巴馬本人認為兩岸關(guān)系為“90年代以來(lái)的最好”。鼓勵兩岸靠近,減少臺海兩岸的緊張氣氛,他的競選顧問(wèn)邁艾文甚至表示:“如果兩岸的問(wèn)題能和平解決,我們將大力支持……”奧氏善意的兩岸言論或需要行動(dòng)來(lái)確認,但還是讓人看到了樂(lè )觀(guān)的愿景。
從一地雞毛的美國外交情勢看,奧巴馬也亟需調整全球戰略布局,外交緊縮,盡快解決伊拉克撤兵和朝核、伊核兩大困擾。起碼在亞太區域,美國需要中國的奧援來(lái)化解朝核危機。隨著(zhù)美國領(lǐng)導人更多著(zhù)眼于內政,美國在亞太區域留下的地緣真空和戰略空間也需要中國去填充和發(fā)揮建設性的作用。奧氏需要中國作為伙伴,通過(guò)利益的釋放或置換換取中國的支持。
布什時(shí)代“先發(fā)制人”的政策破產(chǎn),金融危機時(shí)代的挑戰,宣告了“里根主義”的終結。奧巴馬面臨著(zhù)多極時(shí)代的新挑戰,要維系美國的強國地位,首先要學(xué)會(huì )和中國的合作。為美國利益計,奧巴馬無(wú)論喜不喜歡中國,他都要順應時(shí)代潮流,和中國建立一種理性的伙伴關(guān)系。
當然,基于競選期間的慣性,基于民主黨政策的傳統性,奧巴馬未來(lái)在中美關(guān)系上還會(huì )將美國藍領(lǐng)失業(yè)、經(jīng)濟不景氣等內政問(wèn)題轉嫁到中國。還會(huì )在意識形態(tài)上向中國發(fā)難,在兩岸關(guān)系上掀起波瀾。失去政權的共和黨,對于中國的上升勢態(tài)也會(huì )充滿(mǎn)憂(yōu)慮,嗆出中國威脅的雜音。但可預見(jiàn),這些應該不是中美關(guān)系的主旋律。(宇文達)
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