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美國總統奧巴馬提出的經(jīng)濟刺激方案本周開(kāi)始接受?chē)鴷?huì )參議院審議,參議院已要求強化其中的“買(mǎi)國貨”條款。鑒于此種貿易保護措施可能引發(fā)全球貿易爭端,奧巴馬明確表態(tài)反對強化這一條款。
與此同時(shí),美國參議院在最終投票表決前,對經(jīng)濟刺激計劃提出了不少修改建議,這可能使該計劃的規模擴大至9000億美元。
美不應發(fā)出保護主義信號
在3日舉行的參議院辯論中,共和黨參議員提議,應進(jìn)一步擴展條款中“美國貨”的范圍,從鋼鐵制品擴大到一切工程所需的鋼材和其他制成品,并且工程材料如不能滿(mǎn)足上述要求,將不得使用經(jīng)濟刺激方案撥款?紤]到美國副總統拜登曾表示在經(jīng)濟刺激方案中包含部分購買(mǎi)美國貨的條款“是合法的”,“美國貨”范圍最終擴大的可能性確實(shí)存在。
目前經(jīng)濟刺激方案的最終版本仍在討論中,有關(guān)“美國貨”的條款是否會(huì )寫(xiě)入最終法案,取決于民主、共和兩黨的協(xié)商結果。2月中旬是奧巴馬政府為簽署經(jīng)濟刺激方案設定的最后期限,如果屆時(shí)參議院表決加入有關(guān)條款,奧巴馬將成為否決這一條款的最后一道關(guān)卡。
不過(guò),奧巴馬周二即打破沉默,公開(kāi)表示美國不能發(fā)出保護主義信號,而是要“確保(經(jīng)濟刺激計劃中的)任何條款都不會(huì )觸發(fā)貿易大戰”。
根據美國參議院網(wǎng)站公布的經(jīng)濟刺激計劃審議流程表,參議院將在美國東部時(shí)間4日10:30(北京時(shí)間4日23:30)繼續審議經(jīng)濟刺激方案,并將進(jìn)行數輪投票表決。去年10月初,參議院曾否決過(guò)布什政府推出的7000億美元金融救助方案。
高管限薪或成獲援助條件
有關(guān)貿易保護主義的條款已經(jīng)引起了加拿大、英國、德國及其他歐盟首腦的不滿(mǎn),上述地區也出現了貿易保護主義苗頭。北京外國語(yǔ)大學(xué)美國研究中心主任梅仁毅表示,在當前世界經(jīng)濟遭遇危機的背景下,美國的貿易保護主義舉動(dòng)極不明智,這不僅將引發(fā)其他國家的報復性措施,還將拖累全球經(jīng)濟的復蘇進(jìn)程。
此外,在最終進(jìn)行投票表決前,美國參議院對經(jīng)濟刺激計劃提出了不少修改建議,其中包括擴大原計劃中的退稅規模,這意味著(zhù)參議院最終通過(guò)的計劃規模,可能擴大至9000億美元的歷史新高。據了解,根據奧巴馬此前的計劃,原8190億美元中的2750億美元將用于退稅,而用5440億美元進(jìn)行投資。
據美國當地媒體報道,奧巴馬周三將公布一系列新的薪酬限制,包括企業(yè)高管薪酬限制措施,其中一條就是針對那些獲得政府大量救助資金的企業(yè),政府將為那些企業(yè)的高管設置薪酬上限。奧巴馬表示,政府將預先設立一套機制,以確保那些接受納稅人資金的機構不會(huì )用這筆錢(qián)給高管濫發(fā)薪酬。換而言之,高管接受限薪將在某種程度上成為企業(yè)使用經(jīng)濟刺激方案撥款的前提條件。(作者高健)
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