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美國總統貝拉克·奧巴馬9日晚舉行就任以來(lái)首次黃金時(shí)間段新聞發(fā)布會(huì )。
奧巴馬為國會(huì )審議中的8000億美元經(jīng)濟刺激計劃大力辯護,稱(chēng)自己不能坐視美國經(jīng)濟從危機滑向災難。
他說(shuō),確保就業(yè)是經(jīng)濟刺激計劃的“底線(xiàn)”,而聯(lián)邦政府是激活經(jīng)濟的中堅力量。
就業(yè)是底線(xiàn)
新聞發(fā)布會(huì )上,奧巴馬屢屢提及“底線(xiàn)”一詞。他說(shuō),確保創(chuàng )造400萬(wàn)就業(yè)崗位是現階段經(jīng)濟政策的“底線(xiàn)”,也是他推動(dòng)大規模經(jīng)濟刺激的核心目標。
奧巴馬從講故事開(kāi)始這場(chǎng)歷時(shí)1小時(shí)的新聞發(fā)布會(huì )。他說(shuō)自己9日訪(fǎng)問(wèn)了美國印第安納州埃爾克哈特市。埃市是美國就業(yè)形勢最嚴峻的地區之一,失業(yè)率從一年前的4.7%飆升至現在的15.3%。
他說(shuō),埃市失業(yè)人口無(wú)力負擔債務(wù),只有減少甚至停止消費。消費萎靡使當地經(jīng)濟繼續下滑,迫使企業(yè)繼續裁員,從而形成失業(yè)-消費減少-更多失業(yè)的惡性循環(huán)。
“為什么經(jīng)濟恢復和再投資計劃的最關(guān)鍵內容是保住或創(chuàng )造400萬(wàn)就業(yè)崗位,”奧巴馬自問(wèn)自答,“因為眼下美國人最需要這些!
隨后回答記者提問(wèn)時(shí),奧巴馬從各種措辭和角度強調這一“底線(xiàn)”。
“我的底線(xiàn)是確保400萬(wàn)個(gè)工作崗位,確保金融系統重新運轉,確保住宅業(yè)主得到若干救助,”他在回答第一個(gè)記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。
當哥倫比亞廣播公司駐白宮記者奇平·里德質(zhì)疑8000億美元刺激計劃未能得到共和黨人的贊成時(shí),奧巴馬三番五次觸及“底線(xiàn)”。
“就經(jīng)濟刺激方案而言,我的底線(xiàn)是:給我一份能創(chuàng )造或保住400萬(wàn)工作崗位的法案(以供簽署)!
“請理解我的底線(xiàn),這(失業(yè))正是發(fā)生在埃爾克哈特市以及全美各地民眾身上的事情!
國家是中堅
共和黨人和美國一些民眾擔心,以政府投資為重點(diǎn)的經(jīng)濟刺激計劃將使聯(lián)邦政府過(guò)多介入市場(chǎng)經(jīng)濟體系。對此,奧巴馬直言,危機時(shí)期,國家是經(jīng)濟的最終拯救者。
“我們的確不能僅僅依靠政府來(lái)創(chuàng )造就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟,這應該是私營(yíng)經(jīng)濟部門(mén)的作用,”他說(shuō),“但值此非常時(shí)刻,私營(yíng)部門(mén)在這場(chǎng)衰退中嚴重受創(chuàng ),聯(lián)邦政府是有資源激活經(jīng)濟的唯一實(shí)體!
奧巴馬說(shuō),只有政府才能打破失業(yè)-消費減少-更多失業(yè)的“惡性循環(huán)”。
8000億美元經(jīng)濟刺激計劃中包含大量政府投資項目,包括基建、能源、教育、醫療衛生、信息技術(shù)等。
奧巴馬說(shuō),橋梁、道路等基建項目絕非僅為解決就業(yè)而設,而是美國長(cháng)遠經(jīng)濟發(fā)展夯實(shí)地基。
他說(shuō),大多數經(jīng)濟學(xué)家意識到,眼下這種經(jīng)濟困境下,“政府是向經(jīng)濟注入額外需求的重要組成部分”。
復蘇三部曲
奧巴馬警告說(shuō),美國面對的不是一場(chǎng)“普通衰退”,而是上世紀30年代大蕭條以來(lái)最嚴重的經(jīng)濟危機,“我沒(méi)有絕對信心說(shuō)我們能解決問(wèn)題,但形勢要求我們采取一些重大步驟”。
奧巴馬提出衡量經(jīng)濟刺激計劃奏效的“三個(gè)指標”。首先,是否創(chuàng )造了400萬(wàn)就業(yè)崗位。他說(shuō),有了工作保障,民眾的消費和投資信心就會(huì )復蘇,企業(yè)也因消費復蘇而開(kāi)始重新投資,并雇傭更多工人,從而形成良性循環(huán)。其次,信貸活動(dòng)是否恢復常態(tài)。第三,房地產(chǎn)市場(chǎng)是否企穩。而核心指標仍是就業(yè)。
他承認,這一計劃并非“完美”!拔覜](méi)有水晶球,這是一場(chǎng)空前危機,”奧巴馬說(shuō),今年將是困難重重的一年,他希望今年過(guò)去后,美國企業(yè)重新開(kāi)始投資,就業(yè)穩定后的消費者重新開(kāi)始采購,“如果一切順利,明年開(kāi)始,我們將開(kāi)始看到(經(jīng)濟)顯著(zhù)改善”。(作者:馮武勇)
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