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　　中新網(wǎng)2月18日電 當地時(shí)間17日，美國總統奧巴馬在簽署了美國國會(huì )上周末通過(guò)的7870億美元的創(chuàng )紀錄經(jīng)濟刺激計劃。奧巴馬此前曾形容該計劃具有“里程碑”意義，但也有聲音指出，該計劃仍具有貿易保護色彩，且產(chǎn)生效果尚需時(shí)日。美國白宮則在為該計劃辯護的同時(shí)，也試圖冷卻公眾預期。

　　“重要里程碑”

　　當地時(shí)間13日，美國國會(huì )眾議院和參議院先后通過(guò)7870億美元的一攬子刺激經(jīng)濟計劃。奧巴馬稱(chēng)這是“美國邁向經(jīng)濟復蘇的一個(gè)重大里程碑”。

　　根據國會(huì )參眾兩院達成的經(jīng)濟刺激計劃最終文本，計劃總額為7890億美元，其中35%用于減稅，65%用于政府投資。但據國會(huì )預算辦公室的最新計算結果，計劃總額應為7870億美元。

　　高管限薪與貿易保護

　　白宮官員和國會(huì )人員說(shuō)，在國會(huì )拿出的1073頁(yè)經(jīng)濟刺激計劃相關(guān)文件中，對接受政府援助的金融機構高管薪水提出了更嚴格的限制規定。國會(huì )版“限薪令”由參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會(huì )主席克里斯托弗•多德提出，與奧巴馬政府4日提出的限薪規定相比更加嚴格。

　　國會(huì )版“限薪令”未設具體限薪數額，但規定企業(yè)高管年度獎金和其他獎勵不得超過(guò)全年所有收入三分之一，且這些獎勵必須以還清貸款前不得兌現的企業(yè)股票方式發(fā)放。例如，如果一名高管基本薪水為100萬(wàn)美元，獎金額必須在50萬(wàn)美元以下。國會(huì )版“限薪令”引起一些白宮官員和金融業(yè)內人士擔憂(yōu)。白宮官員認為，國會(huì )版限薪規定存在空子。

　　在13日通過(guò)的經(jīng)濟刺激方案里，引起國際公憤的“買(mǎi)美國貨”條款依然在內。最后雖添加“不得違反國際貿易協(xié)議”的條件，但反對陣營(yíng)指出，棄低價(jià)進(jìn)口貨而買(mǎi)美國貨，估計會(huì )讓工程成本提高25%，且可能延宕建設開(kāi)始的時(shí)間，因為要確保業(yè)者遵守法令，還得另立規定。

　　“福利馬拉松”？

　　有媒體稱(chēng)，此巨額刺激經(jīng)濟方案包含多種福利救濟金，被批評是“福利馬拉松”，使過(guò)去20年來(lái)，美國民主共和兩黨減少大眾依賴(lài)救濟金生活的改革成績(jì)化為烏有。

　　現任美國傳統基金會(huì )學(xué)者雷克托指出，奧巴馬的刺激經(jīng)濟方案鼓勵各州政府增加福利救濟金，因為只要越多人接受救濟，州政府財政預算受惠于聯(lián)邦政府的程度便越高，是方案的一大流弊。

　　雷克托批評奧巴馬政府“完全顛覆了福利改革的財政和政策基礎”，奧巴馬的方案是“福利馬拉松”，一年內政府救濟開(kāi)支三級跳，將是美國有史以來(lái)最大增幅。

　　白宮試圖冷卻公眾預期

　　白宮表示，即便在總統簽字后，新刺激計劃的資金可能也還需要一個(gè)月左右才能開(kāi)始流動(dòng)，短時(shí)期內拉動(dòng)經(jīng)濟有很大難度。一些分析人士擔心，該計劃出臺時(shí)間可能已經(jīng)太晚，對2009年的經(jīng)濟增長(cháng)難有太大幫助，部分人認為今年全年美國經(jīng)濟仍將出現萎縮。

　　白宮高級顧問(wèn)阿克塞爾羅德近日表示，經(jīng)濟刺激計劃產(chǎn)生效果尚需時(shí)日，經(jīng)濟在真正變好之前可能還會(huì )更糟。

　　不過(guò)，白宮也對經(jīng)濟刺激計劃作出了辯護。阿克塞爾羅德說(shuō)，盡管學(xué)界存在不同看法，但總統經(jīng)濟團隊認為刺激計劃的規模是恰當的，能夠止住經(jīng)濟衰退。

　　他說(shuō)：“我們認為，這一計劃將產(chǎn)生乘數效應，最終會(huì )產(chǎn)生效果，幫助扭轉經(jīng)濟局面和打破經(jīng)濟衰退�！�