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　　分析人士普遍認為中俄“貸款換石油”是一個(gè)雙贏(yíng)的協(xié)議，但由于雙方在供油價(jià)格上存在分歧，油價(jià)談判過(guò)程將艱苦而漫長(cháng)。

　　2月17日，中俄雙方在北京舉行了第三次能源對話(huà)。國務(wù)院總理溫家寶當日會(huì )見(jiàn)了俄羅斯副總理謝琴。雙方簽署了一系列石油輸送、貸款和長(cháng)期原油貿易的協(xié)議，被外界稱(chēng)為“貸款換石油”協(xié)議。

　　謝琴透露，中國將向俄羅斯兩家石油公司Rosneft和俄羅斯石油管道運輸公司提供總計250億美元的長(cháng)期貸款，兩家公司則以石油為抵押，以供油償還貸款，從2011年至2030年按照每年1500萬(wàn)噸的規模向中國通過(guò)管道供應總計3億噸石油。

　　這是一份雙贏(yíng)協(xié)議

　　分析人士普遍認為這是一個(gè)雙贏(yíng)的協(xié)議。就俄方來(lái)說(shuō)，Rosneft和俄羅斯石油管道運輸公司(Transneft)可以在流動(dòng)性如此差的情況下獲得貸款來(lái)維持公司的日常業(yè)務(wù)。通過(guò)這次協(xié)議，俄羅斯也將在石油出口多元化方面邁出重要一步，并將中國當作東西伯利亞新油田所產(chǎn)原油的主要出口市場(chǎng)。

　　對于中方而言，俄羅斯巨大的石油產(chǎn)量以及其區位優(yōu)勢對于獲得穩定的石油供應意義重大。為期20年的原油供應總計3億噸，足以解決中國當前石油需求的4%左右。專(zhuān)家估算，考慮到油價(jià)長(cháng)期趨勢，總值將達1600億美元。這也部分解決了中國外儲增長(cháng)過(guò)快的問(wèn)題。

　　中石油有關(guān)人士認為，中俄簽署能源合作協(xié)議主要是從國家能源安全的戰略角度考慮的，從俄羅斯到中國邊境修建一條輸油管道的話(huà)，可以建立一條戰略通道，油源更充足。減輕對中東石油的依賴(lài)，盡可能避開(kāi)戰略上脆弱的海運航路運輸。

　　俄曾拿日本“說(shuō)事”

　　中俄“石油換貸款”的談判已經(jīng)談了近5個(gè)月，而且受到兩國政策高層的支持，但是談判進(jìn)展并不順利。據知情人士介紹，中俄貸款協(xié)議談判去年11月份由于雙方在貸款利率和中方要求俄方為合同提供政府擔保的問(wèn)題上存在分歧，談判陷入僵局。

　　17日有媒體報道，中國的貸款由國家開(kāi)發(fā)銀行提供，為固定利率6%。據俄方一官員指出，“早前談判提及的利率是7%”。國開(kāi)行新聞處處長(cháng)楊華對《每日經(jīng)濟新聞》表示，近期將會(huì )對此事發(fā)表正式聲明，但目前還不能透露貸款合同細節。

　　一位長(cháng)期跟蹤此事的分析人士指出，中俄在談判中都做出了妥協(xié)。俄羅斯曾多次警告稱(chēng)，如果無(wú)法取得中國方面的妥協(xié)，則將把整個(gè)東西伯利亞的原油產(chǎn)出輸往太平洋沿海國家，以供給諸如日本等國。

　　“談判艱苦而漫長(cháng)”

　　中國社科院俄羅斯中亞?wèn)|歐研究所俄羅斯問(wèn)題專(zhuān)家姜毅在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)表示，中俄簽訂的“貸款換石油”協(xié)議僅僅是中俄石油談判的一個(gè)潤滑劑。中俄石油談判近年來(lái)一直沒(méi)有重大進(jìn)展的關(guān)鍵障礙在于，雙方在供油的價(jià)格上存在分歧。他認為，中俄此次“石油換貸款”協(xié)議的達成對中國來(lái)說(shuō)，最重要的意義在于促成了石油管道協(xié)議。一旦管道修建完成，中方將掌握更多的主動(dòng)權，俄方增加供油量的可能性大大增加。

　　據俄媒體報道，俄羅斯石油管道運輸公司的工作人員表示，俄羅斯和中國已經(jīng)草簽了修建東西伯利亞—太平洋石油管道中國支線(xiàn)協(xié)議。姜毅表示，雖然中俄簽訂了“貸款換石油”的協(xié)議，但關(guān)鍵障礙仍未消除。一，輸油管道何時(shí)建成仍不確定；二，每年的供油量不確定，該協(xié)議所簽訂的1500萬(wàn)噸/年的供油量只是意向性的；三，仍要進(jìn)行價(jià)格談判。

　　姜毅表示，出于穩定供應的考慮，石油供應價(jià)格肯定要進(jìn)行階段性談判來(lái)提前確定，類(lèi)似于目前的國際鐵礦石價(jià)格談判，過(guò)程將“艱苦而漫長(cháng)”。(每日經(jīng)濟新聞 劉建輝 喻春來(lái))