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　　二十國集團峰會(huì )歐洲籌備會(huì )22日在德國首都柏林舉行。參加會(huì )議的除了德國、法國、英國、意大利4個(gè)二十國集團歐洲成員國領(lǐng)導人之外，還包括西班牙、荷蘭、歐盟輪值主席國捷克的政府首腦，以及歐盟委員會(huì )主席巴羅佐、歐元區主席容克、歐洲中央銀行行長(cháng)特里謝等。這是在4月2日二十國集團倫敦金融峰會(huì )之前，歐盟為尋找對策、協(xié)調立場(chǎng)而舉行的一次預備會(huì )議。會(huì )議就德國提出的改善國際金融市場(chǎng)透明度、建立針對“避稅天堂”的處罰機制、加強國際貨幣基金組織和金融穩定論壇的作用等議題達成了以下七點(diǎn)共識。

　　一、國際貨幣基金組織和金融穩定論壇應監督并推動(dòng)去年11月二十國集團華盛頓峰會(huì )通過(guò)的行動(dòng)計劃；二、對所有金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品、市場(chǎng)參與者、對沖基金及私人投資公司采取適當的監督或管理；三、擬定制裁機制以加強打擊“避稅天堂”及“不合作的”金融中心；四、銀行應建立自主緩沖資本以備不時(shí)之需；五、支持在倫敦峰會(huì )上討論制定可持續經(jīng)濟活動(dòng)全球憲章，最終建立一個(gè)全球治理結構；六、反對貿易保護主義措施，并將推動(dòng)世界貿易組織的多哈回合談判能夠在近期內完成；七、支持將國際貨幣基金組織資金增倍的計劃，以幫助陷入財政困境的國家。上述共識將提交3月19日在布魯塞爾舉行的歐盟二十七國峰會(huì )討論。

　　由于意識到目前金融危機的嚴重性，與會(huì )領(lǐng)導人呼吁：倫敦峰會(huì )必須成功，沒(méi)有退路；只有對國際金融體系實(shí)行結構性改革才能徹底走出危機。在會(huì )后舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，德國總理默克爾表示，必須建立針對“避稅天堂”的處罰機制，4月2日前將建立一個(gè)“不愿參與國際合作的黑名單”。

　　二十國集團倫敦金融峰會(huì )是去年華盛頓峰會(huì )的后續行動(dòng)，其首要任務(wù)是尋求應對全球金融危機的良策。對此，德國總理默克爾表示，希望柏林會(huì )議能夠對全球金融體系的改革做出貢獻。然而，歐盟主要國家對倫敦峰會(huì )各有期待。作為東道國，英國希望將重點(diǎn)放在重振經(jīng)濟、全球貿易以及應對氣候變化方面，對國際金融體系改革、特別是有關(guān)對沖基金的規范與監管比較保守。英國認為自由經(jīng)濟的基本模式不能被削弱。而法國與德國則希望有關(guān)國際金融體系的改革以及打擊“避稅天堂”方面能夠取得具體進(jìn)展，找到“確實(shí)應對措施”。法德堅持所有對沖基金必須向監管機構匯報，做到更加透明，受到更多監管。

　　德國《斯圖加特日報》當天報道稱(chēng)，現在重要的是行動(dòng)，對金融市場(chǎng)要制定有約束力的標準，實(shí)行有效監督，對違規者要嚴厲制裁。希望六周后的倫敦金融峰會(huì )能注重細節和效率，而不是漂亮的說(shuō)辭。德國電視一臺當天評論說(shuō)，柏林會(huì )議使歐盟在增加金融市場(chǎng)透明度和強化金融監管方面又邁進(jìn)了一步，但要最終戰勝當前全球性金融危機，還需要與美國和中國等國家加強合作。

　　歐盟是二十國集團金融峰會(huì )與國際金融體系改革的倡導者，歐盟希望借此擴大對建立全球金融新秩序的發(fā)言權。然而，歐盟首先必須能夠以一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)才能達此目的。因此，在4月2日舉行倫敦峰會(huì )前，歐盟將分別于3月1日、3月19日舉行首腦會(huì )議，再三就此重大問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調，以求達成共同立場(chǎng)。（李永群）