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    佐利克林毅夫聯(lián)合撰文:全球復蘇取決于中美合作
2009年03月08日 10:37 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
世界銀行行長(cháng)佐利克 新華社記者張巖攝
世行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫
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  (美國《華盛頓郵報》3月6日文章 題:經(jīng)濟復蘇取決于“G2”(作者世界銀行行長(cháng)羅伯特·佐利克 世行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫)

  中國經(jīng)濟增長(cháng)率2009年將會(huì )下跌。美國正處于嚴重的衰退之中。世界經(jīng)濟要想復蘇,這兩個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動(dòng)機必須合作,并成為20國集團的引擎。沒(méi)有“G2”(兩國集團)強勁發(fā)展,20國集團就將會(huì )令人失望。

  我們必須面對現實(shí)。引發(fā)全球廣泛收支不平衡的根本原因是結構性的:美國的過(guò)度消費和中國的過(guò)度儲蓄。對美國而言,消費熱是股市和房地產(chǎn)泡沫刺激產(chǎn)生的。同時(shí)還伴隨著(zhù)美國儲蓄率的暴跌。對中國而言,儲蓄過(guò)剩是金融、公司和資源部門(mén)結構畸形的結果。

  中國儲蓄率比其他國家高得多,高達國內生產(chǎn)總值的一半。但中國的家庭儲蓄僅約占國內生產(chǎn)總值的20%,來(lái)自企業(yè)部門(mén)大公司的儲蓄高得非比尋常。雇用著(zhù)80%的工人的中小公司獲得金融服務(wù)的機會(huì )非常小,因為中國的金融部門(mén)是由四大銀行主宰的,而它們主要服務(wù)于大公司。小企業(yè)缺乏獲得金融服務(wù)的渠道,制約了它們的發(fā)展,限制了就業(yè)并帶來(lái)了下調工資的壓力。實(shí)際上,中國金融結構的扭曲意味著(zhù),通過(guò)低收入和低利率,中國普通百姓和中小公司一直在補貼大公司和富人。

  人民幣匯率調整并不是解決這些結構問(wèn)題和由此引發(fā)的失衡的主要工具。實(shí)際上,中美經(jīng)濟外交應該重點(diǎn)關(guān)注其它領(lǐng)域。

  首先,兩國應該聯(lián)手防止全球陷于持續衰退之中。兩國都宣布了刺激計劃。美國再次依賴(lài)促進(jìn)消費,而中國則再度將資金注入投資。雖然這是對眼前問(wèn)題的自然反應,但隨著(zhù)時(shí)間的推移,美國必須增加儲蓄和投資,而中國則應該增加消費。

  中國經(jīng)濟刺激方案應該將重點(diǎn)關(guān)注使較窮的消費者獲得購買(mǎi)能力,建設服務(wù)業(yè)的“軟基礎設施”和發(fā)展“硬基礎設施”,以便減少制約增長(cháng)的瓶頸(而這反過(guò)來(lái)將會(huì )促進(jìn)生產(chǎn)力的提高)。中國還可以整頓因對資源定價(jià)過(guò)低而對環(huán)境造成的損害。

  其次,中美戰略經(jīng)濟對話(huà)應該重點(diǎn)關(guān)注如何減少兩國結構性的消費-儲蓄失衡的問(wèn)題。美國必須使儲蓄和消費恢復平衡。它不應再回到最大限度使用信用卡,以肆無(wú)忌憚消費的日子。為了達到中國領(lǐng)導人建立“和諧社會(huì )”的目標,中國需要改進(jìn)收入分配。

  中國改革的下一階段應該是加強對社會(huì )保障權的保護,提高工資和服務(wù)部門(mén)的效率,并使資源定價(jià)和企業(yè)實(shí)現“綠色”———所有這一切可以促進(jìn)消費和進(jìn)口。中國尤其應該促進(jìn)當地的銀行部門(mén)改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù),其中包括借助小額信貸。它還應該打破寡頭賣(mài)主壟斷的局面,對競爭開(kāi)放,如在電信業(yè)部門(mén)。進(jìn)一步放寬貿易和對服務(wù)業(yè)的投資,將使中國的市場(chǎng)更具競爭力和更多產(chǎn),并將減少貿易摩擦。如果不增加進(jìn)口,中國就將面臨只能通過(guò)忍痛大幅減少出口來(lái)進(jìn)行調整的危險。

  這樣的調整對于減少全球金融動(dòng)蕩的風(fēng)險大有幫助。雙方都有強烈的調整動(dòng)機:美國是中國最大的出口目的地,中國則是美國國債最大的買(mǎi)家。兩國在經(jīng)濟上的相互依存一目了然。

  中美經(jīng)濟的失衡問(wèn)題只能逐步解決,不過(guò)這必須要得到解決。在美中兩國帶頭尋找當前解決辦法的時(shí)候,它們也要去塑造明天的全球經(jīng)濟。

【編輯:藍玉貴
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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