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美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )主席本·伯南克10日在美國外交關(guān)系委員會(huì )發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō),聯(lián)邦政府必須加強對金融體系整體而非部分領(lǐng)域的監管,只有金融體系穩定,美國經(jīng)濟才有望復蘇。伯南克認為要“尤其密切關(guān)注”大型金融機構,因為這類(lèi)機構的規模和重要性非比尋常,“大到不可以倒下”。
伯南克說(shuō),大型金融機構與美國乃至全球金融體系聯(lián)系緊密,一旦破產(chǎn),可能對整體經(jīng)濟造成嚴重影響。從“房地美”、“房利美”到美國國際集團、花旗銀行集團,政府在過(guò)去一年里被迫投入巨額資金,救援這些陷入困境的大型金融機構,使納稅人付出昂貴代價(jià)!暗拇_,在眼下危機中,有關(guān)‘大到不可以倒下’(企業(yè))的爭議已經(jīng)演變成一個(gè)大問(wèn)題,”伯南克說(shuō)。
因此,他認為,大型金融機構必須接受更為嚴格的監管,以降低運營(yíng)風(fēng)險、確保金融穩定性。他建議國會(huì )頒布法案,保障大型金融機構的倒閉能得到有序處理,從而將它們破產(chǎn)對整個(gè)金融體系和經(jīng)濟的不利影響降到最小。
伯南克建議,政府還應“深謀遠慮”,對市場(chǎng)和金融機構“摸底、排險”,避免危機再次發(fā)生。為此,國會(huì )可以考慮設立一個(gè)機構,專(zhuān)門(mén)負責監控金融體系的整體風(fēng)險。
伯南克在講話(huà)中提到,在“有效確定并強調金融體系整體風(fēng)險”方面,可能需要美聯(lián)儲的參與,“即便(美聯(lián)儲)不扮演領(lǐng)導角色”。
《紐約時(shí)報》認為,伯南克可能希望國會(huì )直接授權美聯(lián)儲擔負上述監管任務(wù)。美聯(lián)社說(shuō),一些國會(huì )議員也曾提議,美聯(lián)儲可擔任“超級金融警察”的角色,整體監管金融體系。
彭博社報道,國會(huì )議員眼下認可監控金融體系整體風(fēng)險的必要性,但尚未就哪個(gè)機構可擔此重任達成一致看法。
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