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　　“金磚四國”財長(cháng)立場(chǎng)保持高度一致，其會(huì )后發(fā)表的聯(lián)合聲明成為本次會(huì )議的一大看點(diǎn)。中國、俄羅斯、印度和巴西四國財長(cháng)表示，必須避免任何形式的保護主義行為，主要儲備貨幣發(fā)行國應加快建設信息共享和政策協(xié)調機制的步伐，加強各國在金融監管方面的合作，加速?lài)�際金融機構改革，保證新興和發(fā)展中國家在其中擁有更大的發(fā)言權和地位。

　　作為下月二十國集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“G20”)峰會(huì )之前的最后一次準備性會(huì )議，G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議14日在英國霍舍姆閉幕。從會(huì )議發(fā)表的聯(lián)合公報中可以看出，與會(huì )國比以往任何時(shí)候都更加認識到協(xié)調行動(dòng)的必要性和緊迫性。在全球經(jīng)濟依然慘淡的背景下，達成如此共識不失為一個(gè)好消息。然而，歐美雙方關(guān)于峰會(huì )重點(diǎn)的分歧未能在本次會(huì )議得以彌合，這讓人們不禁擔憂(yōu)，對于半個(gè)月后即將召開(kāi)的G20峰會(huì )，究竟有多少希望可以期待？

　　本次會(huì )議的主題緊緊圍繞兩大現實(shí)，一是全球需求急速下降，經(jīng)濟衰退更趨惡化；二是居于危機核心的銀行問(wèn)題資產(chǎn)難題未解，金融體系潛在風(fēng)險依然存在。歐美雙方分歧也主要在于兩周后的峰會(huì )究竟該優(yōu)先解決哪一個(gè)問(wèn)題。

　　經(jīng)濟惡化要求更多刺激方案

　　過(guò)去一周各國出爐的數據為全球經(jīng)濟再添陰霾。其中，德國工業(yè)訂單1月份同比下滑38%，美國消費者信心指數降至28年來(lái)低點(diǎn)，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)出現15年來(lái)最大降幅，全球出口繼續萎靡。

　　鑒于這一背景，與會(huì )各國財長(cháng)和央行行長(cháng)一致承諾，將在“需要的盡可能長(cháng)的時(shí)間里”維持擴張性貨幣政策和財政政策，同時(shí)表示會(huì )使用能動(dòng)用的一切工具支持經(jīng)濟復蘇。

　　14日，美國財長(cháng)蓋特納再次呼吁各國在今年推出至少相當于各自GDP總量2%的新的經(jīng)濟刺激計劃。而正如其此前表態(tài)，歐洲官員在會(huì )議上堅稱(chēng)其推出的刺激計劃已經(jīng)足夠，其經(jīng)濟體內部也有著(zhù)比美國更完備的社會(huì )保障體系，不希望進(jìn)一步擴大預算。對此，本次會(huì )議的主持人、英國財長(cháng)達林表示，每個(gè)國家所面臨的具體情況不一樣，所采取的政策也會(huì )有所不同。不過(guò)，與會(huì )代表一致同意，現在的當務(wù)之急是加強各國宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退，同時(shí)要堅決反對貿易和投資保護主義。

　　值得注意的是，歐美雙方在國際貨幣基金組織(IMF)的增資和改革問(wèn)題上達成了可貴共識。蓋特納會(huì )前表示，將在倫敦會(huì )議上建議“大幅增加IMF緊急救援資金”，把用于幫助陷入困境成員國的“新借款安排”資金從現階段的500億美元增加至5000億美元，同時(shí)“增加參與國、納入更多G20成員國”；歐盟國家財長(cháng)也在此前通過(guò)一項決議，支持IMF把持有資金增加一倍，同時(shí)呼吁給予該組織更多金融監管權力。IMF總裁卡恩14日表示，G20財長(cháng)已同意將IMF的援助基金翻番，但具體細節出臺尚需數月。一旦該計劃得到實(shí)施，IMF持有的資金將從2500億美元增至5000億美元。

　　銀行問(wèn)題積重難返亟待“大修”

　　相比于整體經(jīng)濟的日趨惡化，銀行體系的問(wèn)題同樣突出。進(jìn)入今年僅3個(gè)多月的時(shí)間里，花旗、德國商業(yè)銀行和英國Lloyds三家銀行市值已經(jīng)縮水五分之三，標準普爾500金融指數也已下降35%。此外，在遭遇了超過(guò)1.2萬(wàn)億美元的減記和損失后，各大銀行仍在囤積現金。就在上周，英國銀行間拆借利率重現反彈，竄升至1月8日以來(lái)的最高點(diǎn)�！叭绻�金融體系的問(wèn)題得不到糾正，為支持經(jīng)濟所做的一切努力都將白費�！狈▏�央行行長(cháng)諾亞表示，“處理不良資產(chǎn)，這是目前處于危機核心的問(wèn)題�！�

　　鑒于此，會(huì )議聲明指出，眼下當務(wù)之急是解決銀行資產(chǎn)負債表上的資產(chǎn)價(jià)值問(wèn)題，因為這是限制銀行放貸進(jìn)而損害經(jīng)濟的主要因素。為解決這些問(wèn)題，與會(huì )者就一系列原則達成共識，以避免各成員國因為采取不平衡的行動(dòng)而導致資本流動(dòng)扭曲及貿易保護主義蔓延。根據這些原則，政府在出手干預之前，銀行股東應承擔“最大可能”的損失或風(fēng)險；在判斷是否支持某資產(chǎn)時(shí)，應允許一定靈活性的存在，同時(shí)保證資產(chǎn)定價(jià)透明；各國應加強彼此銀行監管機構的聯(lián)系；信用評級公司、對沖基金、表外工具和信用衍生市場(chǎng)應接受更嚴格的監管。

　　頗有些出人意料的是，會(huì )議特別公布了一個(gè)長(cháng)達3頁(yè)的“金融修復與復蘇框架”，旨在恢復銀行借貸。其中列出可能采取的行動(dòng)包括通過(guò)政府擔保、向銀行注資、存款擔保、解決問(wèn)題資產(chǎn)等方法來(lái)為金融體系提供流動(dòng)性。

　　“金磚四國”聲明引人關(guān)注

　　與歐美分歧形成鮮明對比，包括中國、俄羅斯、印度和巴西在內的“金磚四國”財長(cháng)立場(chǎng)保持高度一致，其會(huì )后發(fā)表的聯(lián)合聲明也成為本次會(huì )議的一大看點(diǎn)。四國財長(cháng)表示，通過(guò)資本重組、增加流動(dòng)性和清理銀行資產(chǎn)負債表等措施穩定國際金融體系是需要優(yōu)先考慮的事情，稱(chēng)四國正在采取措施刺激各自的內需，如有必要還會(huì )采取更進(jìn)一步措施以刺激經(jīng)濟發(fā)展。中國財政部長(cháng)謝旭人在會(huì )議上介紹了中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和中國政府為應對危機而采取的主要措施，并呼吁推動(dòng)建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系，加快國際金融機構治理機構改革。

　　四國財長(cháng)在聯(lián)合聲明中明確指出，必須避免任何形式的保護主義行為，強調主要儲備貨幣發(fā)行國應加快建設信息共享和政策協(xié)調機制的步伐，提出加強各國在金融監管方面的合作，加速?lài)�際金融機構改革，保證新興和發(fā)展中國家在其中擁有更大的發(fā)言權和地位。