
中國外貿是否到了拐點(diǎn)?今年出口會(huì )不會(huì )掉得厲害?受世界經(jīng)濟預期不佳和國內政策調整的影響,自年初起,類(lèi)似的擔憂(yōu)有所增多。盡管3月份出口增速有沖高傾向,但業(yè)內判斷,就外貿出口而言,2008年可能是加入世貿組織以來(lái)不確定性最大的年份。
出口增速回落明顯
不利因素交錯加壓
從變量看,以2月為例,全國進(jìn)出口增長(cháng)18.4%,其中出口僅增6.5%,同比回落45個(gè)百分點(diǎn),比1月份降20個(gè)百分點(diǎn);叵虢鼛啄瓿隹诘囊宦犯吒,眼前這種趨向值得關(guān)注。
出口增速放慢,進(jìn)口增速攀升,說(shuō)明中央“減順差”等相關(guān)調控政策初顯成效,特別是“兩高一資”商品出口受到遏制,2月份原油、鋼坯基本實(shí)現零出口,焦炭、鋼材出口持續大降,這對促進(jìn)國際收支平衡和外貿增長(cháng)方式轉變是有利的。
另一方面,出口面臨的困境不容忽視。事實(shí)上,多種不利因素正在疊加。從內部講,簡(jiǎn)稱(chēng)“三率兩價(jià)”。
“三率”,一是退稅率,目前綜合退稅率已降至10%左右,退稅調整對出口影響明顯,據山東測算,今年該省紡織服裝出口企業(yè)減少的退稅收入相當于年內實(shí)際退稅約20%。二是匯率,據機電進(jìn)出口商會(huì )調查,人民幣升值導致生產(chǎn)“白家電”為主的企業(yè)處于盈利與虧損臨界點(diǎn),生產(chǎn)“黑家電”為主的企業(yè)利潤降低20%—30%。為減少升值造成的損失,企業(yè)被迫轉向接短單,甚至不敢簽合同。三是利率,貨幣政策從緊,利率上調,企業(yè)獲貸更難,資金缺口加大,浙江省反映,因收縮銀根等,外匯貸款遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
“兩價(jià)”即原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格。機電、輕工、化工等行業(yè)原材料價(jià)格漲幅多在20%以上,國際海運費也漲了30%以上,加之環(huán)保成本提高,企業(yè)成本迅速上升!秳趧(dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)用工成本普遍漲了5%—10%,勞動(dòng)密集型企業(yè)尤甚。
從外部講,美國次貸危機仍在蔓延,美歐金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇,全球經(jīng)貿變數增加,外貿環(huán)境趨緊。前兩月我對美出口僅增0.4%,2月對歐出口僅增1.2%,對美歐出口下滑帶動(dòng)2月份整體出口增速回落逾12個(gè)百分點(diǎn),對日出口訂單亦減少。
訂單轉移也開(kāi)始出現,東莞某知名公司在廣東和越南均設有工廠(chǎng),現已將40%訂單轉至政策更優(yōu)、成本更低的越南,中國員工數量裁減了1/3。一些出口大省如廣東、江蘇等出口增速遠低于去年同期,紡織服裝、箱包、鞋類(lèi)、玩具、陶瓷、塑料等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口全面下跌,若繼續滑坡可能波及就業(yè)問(wèn)題。
逆轉拐點(diǎn)尚未出現
平穩增長(cháng)仍有利好
外貿出口的起伏,關(guān)乎“又好又快”全局。緩解貿易不平衡,不能單純靠控制出口增速,關(guān)鍵在于轉變外貿增長(cháng)方式。在積極優(yōu)化出口結構的同時(shí),應防止出口的大幅滑坡,下降容易回升難。調結構是中長(cháng)期目標,不可能一蹴而就,而當年的出口走勢對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展卻有著(zhù)直接影響。
商務(wù)部綜合司的專(zhuān)家認為,我國出口面對的內外不利因素交織,不確定性增強,但尚未發(fā)生轉折性變化,外貿發(fā)展還沒(méi)到拐點(diǎn)。保持出口平穩增長(cháng),存在幾大利好:
世界經(jīng)濟增速雖會(huì )比上年放緩,但國際市場(chǎng)需求仍有回旋余地。國外對我出口產(chǎn)品依存度高,逾50種機電產(chǎn)品占世界市場(chǎng)份額80%以上、輕工產(chǎn)品占60%—70%、紡織產(chǎn)品占30%,需求彈性小,國際采購商短期內無(wú)替代選擇。人民幣升值和政策調整增加的部分成本可以轉嫁出去。今年我機械類(lèi)產(chǎn)品出口訂單穩定增長(cháng),相關(guān)企業(yè)看好俄羅斯、印度、非洲、拉美等新興市場(chǎng),對未來(lái)預期較樂(lè )觀(guān),美國經(jīng)濟回落的影響會(huì )小于過(guò)去。
今年國民經(jīng)濟有望保持10%左右的增速,外貿企業(yè)自我消化與自主調整的動(dòng)力趨于多元。一些企業(yè)或用歐元、日元、澳元等結算,或提升國際化經(jīng)營(yíng)水平,或加大內銷(xiāo)比例、規避匯率風(fēng)險。
從成本看,我國勞動(dòng)力成本仍只有美國的1/20,也低于多數發(fā)展中國家;出口價(jià)格競爭力依然較強,還有上揚空間。另外,原材料價(jià)格上漲對上游產(chǎn)業(yè)有利,人民幣升值對進(jìn)口企業(yè)有利,一些以出口為主的企業(yè)也改做進(jìn)口。
較高順差仍將保持
政策宜穩不宜頻變
可以說(shuō),當前外貿還在正常區間運行,出口沒(méi)有急劇滑落,多數企業(yè)在手訂單有增長(cháng)潛力。中財辦有關(guān)機構預測,全年進(jìn)出口總體上呈穩增態(tài)勢。專(zhuān)家認為,去年出口增長(cháng)了25.7%,即使今年降了10個(gè)百分點(diǎn),仍在15%以上的高位,而且有益于結構調整和中央“兩防”目標的實(shí)現。
一季度情況顯示,貿易順差絕對額在擴大,但增幅連續回落。對此,應客觀(guān)全面地看待:貿易順差較大是我國經(jīng)濟發(fā)展階段中勞動(dòng)力資源豐富等競爭優(yōu)勢的體現,是今后一個(gè)時(shí)期內將長(cháng)存的現象,不少發(fā)達國家都曾多年保持貿易順差,近年一些發(fā)展中國家也有較高順差。只是,不應刻意追求大額順差,尤其不能以犧牲資源、環(huán)境和損害勞動(dòng)者利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取順差。
央行貨幣政策委員會(huì )委員樊綱指出,次貸危機并非中國出口增長(cháng)減速的主因,“這種減速在一定意義上是一系列政策調整的結果!苯3年來(lái)外貿政策出臺密集,力度較大,其累積效應和滯后效應正在顯露。
因此,近期宜保持政策相對穩定,給企業(yè)充分消化適應的時(shí)間,避免出口大幅下滑,并做好預案,區別對待,相機決策,在此基礎上加快外貿增長(cháng)方式的“大轉身”。(記者 龔雯)

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