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　　隨著(zhù)石油、煤炭等資源價(jià)格的急劇攀升，以及節能減排的嚴峻形勢，資源稅仍原地踏步，已愈發(fā)不合時(shí)宜。在這種背景下，有關(guān)部門(mén)加快資源稅改革的進(jìn)程，意義非比尋常。然而專(zhuān)家們普遍認為，雖然推動(dòng)資源稅改革對于我國保護資源、提高資源綜合利用效率具有非常積極作用，但是考慮到目前CPI指數處于歷史高位，資源稅推出或將帶來(lái)漲價(jià)連鎖反應，改革實(shí)施日期或因此不得不再度延期。

　　“在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲已經(jīng)成為通脹的主要推動(dòng)因素的情況下，資源稅的推出應該非常謹慎�！睂�(zhuān)家普遍表示，目前抑制通脹是國家近期宏觀(guān)調控的主要目標，國家將今年通貨膨脹率控制在4.8%以?xún)�，然而進(jìn)入2008年以來(lái)CPI指數一直高位運行，后期宏觀(guān)調控壓力巨大。在CPI指數處于高位，且主要資源價(jià)格均處于高位的情況下，如果目前征收資源稅，必將會(huì )加大市場(chǎng)對于通脹預期，不利于國家調控通脹。真正讓人擔心的是，資源稅改革還將引起漲價(jià)連鎖反應，進(jìn)一步推動(dòng)了價(jià)格上漲波及的范圍。

　　“所以，新的資源稅出臺時(shí)機很關(guān)鍵，最新公布的3月份CPI漲幅高達8.3%，仍然沒(méi)有大幅回落跡象，在這種情況下，國家有關(guān)部門(mén)對于推出資源稅改革非常困難�！狈治鋈耸糠Q(chēng)。

　　此前，原國家發(fā)改委主任馬凱在3月份表示，資源稅改革涉及面廣，難點(diǎn)主要有兩個(gè)方面：一是制定有差別的稅率難度較大，特別是要考慮到富礦和貧礦以及地區差別的問(wèn)題。二是稅率的變化最終是由消費者承擔的，資源稅改革既要與價(jià)格改革的進(jìn)程相配套，又要充分考慮到對其他行業(yè)的影響和消費者的承受能力。

　　居民承受能力成為實(shí)施資源稅改革的重要前提。國家能源局局長(cháng)張國寶曾指出，理順資源價(jià)格，使價(jià)格在市場(chǎng)機制中發(fā)揮杠桿作用，有利于引導資源合理消費，代表著(zhù)長(cháng)期的方向和趨勢。但目前我國通貨膨脹壓力加大，資源價(jià)格改革的出臺必須服從于宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，考慮到社會(huì )各個(gè)層面的承受能力，選擇時(shí)機，把握節奏，穩步推進(jìn)。

　　張國寶認為， 總的原則是不要對我國經(jīng)濟運行產(chǎn)生過(guò)大沖擊，在全社會(huì )和百姓能夠承受范圍內，尋找適合我國國情、對各方面震蕩比較小的辦法來(lái)進(jìn)行。但是他也坦承，價(jià)格如何接軌，時(shí)機、節奏和步驟怎樣把握，這是個(gè)“非常復雜的問(wèn)題”，很難事先設定時(shí)間或目標。

　　據發(fā)改委有關(guān)數據統計顯示，中國經(jīng)濟在快速增長(cháng)中付出的資源、環(huán)境代價(jià)過(guò)大。去年中國GDP占世界總量的5.5%左右，但能源消耗達到24.6億噸標準煤，大約占世界能源消耗的15%左右。鋼材消費量達到3.88億噸，大約占世界鋼材消耗的30%。水泥消耗達到12.4億噸，大約占世界水泥消耗量的54%。

　　為改變上述現狀，由財政部、國稅總局等部門(mén)負責制定的資源稅改革方案，總體思路和主要內容早在2006年底完成擬定。然而，2006年以來(lái)，CPI增幅加大，通脹趨勢明顯，引起政府警覺(jué)，資源稅改革進(jìn)程也隨之延緩。(記者魏曙光)