發(fā)表評論 中新網(wǎng)5月31日電 據中國政府網(wǎng)消息：國務(wù)院辦公廳30日發(fā)出緊急通知，要求切實(shí)做好當前煤電油氣運和農資供應保障工作。
通知說(shuō)，當前，各地區、各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重要部署，堅持一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，各方面工作正在有序進(jìn)行。國民經(jīng)濟繼續保持總體平穩的良好運行態(tài)勢，煤電油氣運供需基本平衡。但是，受?chē)鴥刃枨笤鲩L(cháng)過(guò)快及國際市場(chǎng)價(jià)格持續攀升等因素的影響，一些地區的電煤、柴油及電力供應出現不同程度的緊張狀況，化肥等農資價(jià)格持續高位運行且面臨繼續上漲的較大壓力。為切實(shí)做好煤電油氣運保障和農資供應工作，保證農業(yè)豐收、災區恢復重建和經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現將有關(guān)事項通知如下：
一、全力保障災區煤電油氣運需要
貴州、陜西、寧夏等地要組織好支援災區的電煤資源，鐵路、交通運輸部門(mén)要安排好運力，繼續保障災區電煤需要。中國石油天然氣集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中石油)、中國石油化工集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中石化)要組織好增供災區成品油的投放，全力保障蘭成渝成品油管線(xiàn)穩定運行，繼續確保災區油品需要。國家電網(wǎng)公司要科學(xué)調度，減少四川電力外送，并根據需要組織向四川輸電，確保救災及災區恢復重建用電。受災地區人民政府和安全監管監察部門(mén)要在確保安全的前提下，加快當地煤炭生產(chǎn)恢復進(jìn)度；國家電網(wǎng)公司和四川省所屬地方電網(wǎng)企業(yè)要繼續做好受損電力設施的搶修恢復工作，盡快恢復重要用戶(hù)和居民用電，力爭在6月10日前，完成四川主電網(wǎng)及配電網(wǎng)受損設備的搶修和改造，恢復災區正常供電，并及早做好枯水期的電力保供方案。
二、全力做好電力迎峰度夏工作
各地區、各部門(mén)要把保障電煤供應作為當前電力迎峰度夏的首要任務(wù)。各產(chǎn)煤省(區、市)要加強安全生產(chǎn)監管，在確保安全的前提下，努力增加煤炭生產(chǎn)，加快停產(chǎn)整頓小煤礦的復產(chǎn)驗收。產(chǎn)煤縣擬安排停產(chǎn)煤炭能力1/3以上的，必須經(jīng)省級人民政府批準并報國家發(fā)展改革委和安全監管總局備案。煤炭產(chǎn)運需各方都要嚴格履行電煤合同。鐵路部門(mén)要進(jìn)一步挖掘潛力，調整結構，在迎峰度夏期間提高電煤日均裝車(chē)水平，并適當向京津唐和華中地區傾斜。在迎峰度夏、度冬和舉辦奧運會(huì )期間，交通運輸部門(mén)對主要煤炭運輸公路開(kāi)辟電煤運輸“綠色通道”，保障電煤運輸暢通。
發(fā)電輸電企業(yè)要切實(shí)加強電力生產(chǎn)運行管理，加快有關(guān)項目建設進(jìn)度，加強跨省、跨區送電，提前安排好設備檢修和維護，確保電網(wǎng)安全運行�；鹆Πl(fā)電企業(yè)要組織好電煤的采購和儲存，力爭電煤庫存不低于15天。各地要加強電力需求側管理，嚴格堅持以煤(以水)定電、以電定用、有序用電、節約用電的原則，制定與發(fā)電出力相匹配的用電調控方案；要壓縮高耗能、高污染排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用電，優(yōu)先保障居民生活、醫院、學(xué)校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶(hù)以及抗震救災用電；要完善峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)和差別電價(jià)，具備條件的地區還要制定尖峰電價(jià)，引導用戶(hù)錯峰、避峰用電；要進(jìn)一步完善電力應急預案，加強反事故演習，提高應對災害和突發(fā)事件的能力。
三、做好成品油市場(chǎng)供應
要切實(shí)搞好成品油資源的總量平衡，加強成品油產(chǎn)運銷(xiāo)協(xié)調。中石油、中石化、中國海洋石油總公司要加快新建煉油能力竣工投產(chǎn)，合理安排煉廠(chǎng)檢修，在保證安全穩定運行的前提下，充分發(fā)揮成品油生產(chǎn)能力，調整產(chǎn)品結構，增加資源供給，加強資源的銜接和調運，合理安排庫存。地方人民政府要積極支持煉油企業(yè)努力增加生產(chǎn)。鐵路、交通運輸部門(mén)要切實(shí)組織好運力，與石油生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)做好銜接，保障成品油資源的及時(shí)調運。石油銷(xiāo)售企業(yè)要積極組織貨源，根據市場(chǎng)需求及時(shí)投放，確保重點(diǎn)急需，并嚴格執行國家定價(jià)等有關(guān)規定，加強市場(chǎng)監管，確保市場(chǎng)穩定。
四、千方百計保證農業(yè)“三夏”用油
中石油、中石化要根據“三夏”用油需求，強化資源統籌，合理安排調運，增加重點(diǎn)地區柴油投放量。要密切關(guān)注“三夏”期間大型聯(lián)合收割機等作業(yè)區的轉移情況，及時(shí)掌握不同地區、不同時(shí)段農業(yè)用油需求信息，加強區域平衡和資源銜接，優(yōu)先保證農業(yè)用油。要根據農機作業(yè)的實(shí)際需要，提供快速加油通道、農業(yè)加油卡、送油到田間等多種惠農便農服務(wù)。中石油、中石化要提前安排就近所屬企業(yè)做好“三夏”用油的應急準備。
五、切實(shí)保證化肥等農資的市場(chǎng)供應
各地區、各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)扶持和促進(jìn)化肥等農資生產(chǎn)供應和流通的各項優(yōu)惠政策，保障重點(diǎn)化肥企業(yè)用煤、用電、用氣及原材料供應，組織好農資生產(chǎn)和運輸。要充分挖掘鉀肥生產(chǎn)潛力，加快新增能力建設，努力增加國內鉀肥供給。要繼續嚴格控制化肥及其原料出口，完善化肥淡季儲備政策辦法，增加儲備規模，確保淡儲旺供。要進(jìn)一步整頓和規范化肥市場(chǎng)秩序，減少流通環(huán)節，降低流通成本，加強價(jià)格和質(zhì)量監管，嚴厲打擊各種價(jià)格違法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農資等行為。要加大對科學(xué)施肥的投入和支持力度，引導農民科學(xué)合理施肥，增施有機肥，提高化肥利用率。
六、繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，抑制不合理需求
各地區、各部門(mén)要按照國務(wù)院關(guān)于節能減排工作的總體部署，采取綜合措施加快結構調整，促進(jìn)節約用能。要提高高耗能行業(yè)的準入門(mén)檻，盡快修訂政府核準投資項目目錄，嚴格控制新建項目，嚴格執行高耗能行業(yè)強制能耗標準，堅決淘汰落后產(chǎn)能。切實(shí)落實(shí)差別電價(jià)政策，及時(shí)將增加的收入專(zhuān)項用于當地產(chǎn)業(yè)結構調整和節能改造。繼續從嚴控制高耗能產(chǎn)品出口。切實(shí)落實(shí)節能措施，嚴格節能目標責任制考核和責任追究，大力開(kāi)展全民節約能源活動(dòng)，加強輿論引導和社會(huì )監督，堅決抑制不合理的能源消費。
各地區、各部門(mén)要高度重視煤電油氣運保障和農資供應工作，認真按照本通知要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織安排，真正把各項工作措施落到實(shí)處。
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