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　　中新社北京六月四日電(記者 阮煜琳)審計署今天公布中國國有土地使用權出讓金審計調查結果顯示，被調查城市不同程度地存在欠征、減免和違規管理使用出讓金問(wèn)題，其中，地方政府違規使用出讓金八十三億元人民幣。

　　審計署二00七年對北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長(cháng)沙、廣州、南寧和成都十一個(gè)城市及其所轄二十八個(gè)市縣二00四至二00六年國有土地使用權出讓金的征收、管理使用及相關(guān)政策執行情況進(jìn)行了審計調查。發(fā)現出讓金征收、管理和使用中存在問(wèn)題。

　　一是一百零八點(diǎn)六八億元人民幣出讓金未按規定納入財政管理；

　　二是土地出讓凈收益一千八百六十四點(diǎn)一一億元人民幣未按規定納入基金預算管理，占十一城市土地出讓凈收益總額的七成以上；

　　三是違規使用出讓金八十三點(diǎn)七三億元人民幣，主要用于建樓堂館所、彌補經(jīng)費、出借或對外投資等。

　　四是天津、長(cháng)沙、成都、上海、廣州等九城市違規減免、變相減免出讓金四十七點(diǎn)八八億元，個(gè)別城市還為招商引資向企業(yè)“零地價(jià)”出讓工業(yè)用地；

　　五是天津、重慶、南寧、哈爾濱、濟南、上海、成都、合肥、長(cháng)沙和廣州十城市的用地單位拖欠出讓金一百七十三點(diǎn)二七億元人民幣，有的城市國土部門(mén)違規向欠繳出讓金的單位發(fā)放國有土地使用證。

　　審計署農業(yè)與資源環(huán)保審計司副司長(cháng)翟挨才接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，按照國務(wù)院和財政部當時(shí)的有關(guān)規定，土地出讓金應全額上繳地方“土地出讓金財政專(zhuān)戶(hù)”，而后將土地出讓凈收益繳入國庫，由財政列入基金預算，專(zhuān)項用于城市基礎設施建設和土地開(kāi)發(fā)。

　　翟挨才說(shuō)，此次審計調查發(fā)現，有部分出讓金未按規定納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，大部分土地出讓凈收益未納入預算管理。這會(huì )造成三方面的危害：影響政府預算的完整性，不符合預算法有關(guān)規定；由于土地出讓凈收益脫離了預算管理，造成這部分資金脫離了地方各級人大的監督；容易造成出讓金體外循環(huán)、坐收坐支、截留、挪用等問(wèn)題。(完)