
面對“市場(chǎng)煤”和“計劃電”的博弈,宏觀(guān)調控之手似乎選擇了向前者出招。產(chǎn)煤大省山東、陜西近期均采取措施干預電煤價(jià)格。
6月2日,山東省政府辦公廳下發(fā)緊急通知,要求各發(fā)電企業(yè)在確保電煤合同全額兌現的情況下,提高電煤自采量,盡快將全省電廠(chǎng)電煤庫存提高到15天以上。
通知要求,山東省屬煤礦、地方煤礦和生建煤礦要按照嚴格履行已簽訂的電煤合同,穩定煤炭?jì)r(jià)格,確保按質(zhì)按量完成電煤供應任務(wù);對以前欠供的電煤,6月份要全部補齊。7、8、9三個(gè)月,每月再追加256萬(wàn)噸電煤計劃,所供電煤在6月價(jià)格基礎上每噸下調10元。通知決定,實(shí)行全省煤炭?jì)r(jià)格臨時(shí)干預政策,凡供應省內電廠(chǎng)電煤的省內煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意漲價(jià)。
在5月29日召開(kāi)的陜西省電力迎峰度夏工作會(huì )議上,陜西省副省長(cháng)吳登昌表示,9月15日以前,尤其是迎峰度夏期間,省政府要求電煤不漲價(jià),“希望所有煤炭企業(yè)自覺(jué)遵守,特別是煤化集團要起模范帶頭作用”。
到目前為止,其他主要產(chǎn)煤省區山西、內蒙古、河南等仍未出臺類(lèi)似限價(jià)措施。
安信證券高級行業(yè)分析師李大剛表示,由于2008年全國范圍內電煤供應偏緊,山東省限價(jià)政策將導致其他缺煤省份紛紛出臺類(lèi)似政策,以限制本省煤炭資源外流,加大對其他省份煤炭的進(jìn)口。
但他認為,國家對電煤進(jìn)行整體性限價(jià)的可能性不大。首先,如果限價(jià)是國家考慮的手段之一,應該在淡季不淡的4月份就開(kāi)始實(shí)施,而不是拖到現在;其次,國家希望以一種窗口指導的方式降低煤炭?jì)r(jià)格上漲幅度,而不是以更生硬的限價(jià)來(lái)緩和煤電矛盾;第三,從更深層次原因來(lái)看,由于國內外煤炭?jì)r(jià)格差別的存在,中國制造業(yè)的出口很大一部分是另外一種形式的煤炭,如果限價(jià),國內外價(jià)差越來(lái)越大,這種經(jīng)濟增長(cháng)方式不可能長(cháng)久。(記者 高建鋒)
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