中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　為填補中央企業(yè)資產(chǎn)管理責任制度的“空白地帶”，國資委昨天發(fā)布《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)，根據《暫行辦法》，央企違規投資、理財造成企業(yè)資產(chǎn)損失將受到嚴厲懲處。

　　業(yè)內專(zhuān)家在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，《暫行辦法》的出臺，將進(jìn)一步遏制央企違規投資、理財之風(fēng)，促使央企投資行為更趨謹慎。

　　央企投資理財行為再上緊箍咒

　　在央企從事股票、期貨、外匯，以及金融衍生工具等投資業(yè)務(wù)中，《暫行辦法》明確規定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員違規買(mǎi)賣(mài)本企業(yè)股票、債券；資金來(lái)源違反國家有關(guān)規定；以個(gè)人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務(wù)；未履行規定程序或者未經(jīng)授權擅自決策以及違規經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)造成資產(chǎn)損失的，將被追究相關(guān)責任。

　　針對資金管理和使用，《征求意見(jiàn)稿》還強調，如出現違反有關(guān)規定委托其他機構或者個(gè)人從事理財業(yè)務(wù)未按照規定使用、調度資金；超越權限或者違反程序授權、批準資金支出等行為造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，相關(guān)責任人應承擔責任。

　　“上述規定可看作是國資委對于央企投資、理財行為再念‘緊箍咒’�！睒I(yè)內人士指出，“清晰的責任界定和嚴厲的懲處措施將促使央企的投資理財行為進(jìn)一步規范，央企炒股之風(fēng)也將在一定程度上得到遏制�！�

　　問(wèn)責范圍、懲處措施均有明確

　　《暫行辦法》明確，國資委履行出資人職責的企業(yè)及其獨資或者控股子企業(yè)適用該辦法。企業(yè)及其子企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和其他有關(guān)人員，在違反國家有關(guān)規定以及企業(yè)規章制度，未履行或者未正確履行職責情況下造成企業(yè)直接或者間接資產(chǎn)損失，均被列入“問(wèn)責”范圍。

　　資產(chǎn)損失金額認定時(shí)，應當包括直接損失金額和間接損失金額。直接損失金額是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的資產(chǎn)損失金額；間接損失金額是由相關(guān)人員行為引發(fā)或者導致的除直接損失金額之外的能夠確認計量的其他資產(chǎn)損失金額。

　　《暫行辦法》特別強調，相關(guān)的交易或者事項尚未形成事實(shí)損失，但確有證據證明在可預見(jiàn)的未來(lái)將發(fā)生事實(shí)損失，且能計量損失金額的，也應當認定為資產(chǎn)損失。

　　《暫行辦法》分領(lǐng)域對資產(chǎn)損失責任追究范圍進(jìn)行了明確，包括企業(yè)采購產(chǎn)品、服務(wù)過(guò)程；銷(xiāo)售產(chǎn)品或者提供服務(wù)過(guò)程；資金管理和使用；投資決策和投資管理；從事股票、期貨、外匯，以及金融衍生工具等投資業(yè)務(wù)；資產(chǎn)轉讓、收購和改組改制過(guò)程等。

　　《暫行辦法》將企業(yè)資產(chǎn)損失責任分為直接責任、主管責任、分管領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任，并分情況做出了相應規定。對資產(chǎn)損失責任人的處罰包括經(jīng)濟處罰、行政處分和禁入限制。其中，經(jīng)濟處罰是指扣發(fā)績(jì)效薪金(獎金)，終止授予新的股權；行政處分及組織處理是指警告、記過(guò)、降級(職)、責令辭職、撤職、解聘、開(kāi)除等；禁入限制是指在1至5年內或者終身不得被企業(yè)聘用或者擔任企業(yè)負責人。 以上處罰可以單獨適用，也可以合并適用。

　　提高違規成本遏制不法行為

　　國資委此前下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規范中央企業(yè)投資管理的通知》規定，央企投資活動(dòng)不按照有關(guān)規定向國資委報告的，將對企業(yè)進(jìn)行談話(huà)提醒或通報批評，情節嚴重的將給予相關(guān)責任人紀律處分。對未履行或未正確履行企業(yè)投資決策程序和管理制度，造成重大資產(chǎn)損失的，將依法追究企業(yè)相關(guān)責任人的責任。

　　“通知中沒(méi)有對追究相關(guān)責任人的責任做出詳細規定，這使得相關(guān)責任人無(wú)法對需要承擔的責任和可能遭到的處罰形成明確預期，從而對違規行為進(jìn)行有效的威懾�！睒I(yè)內人士認為。

　　該人士指出，《暫行辦法》的出臺解決了一問(wèn)題，提高了央企相關(guān)責任人違法、違規行為成本，違規投資理財行為將更好地得到遏制，央企的投資行為也將更加規范。從長(cháng)期來(lái)看，有助于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。(記者 商文)