
把差旅費、會(huì )議費制度改革推向深入,將成為建設節約型政府的重要舉措。
6月24日,在財政部召開(kāi)的省地級定點(diǎn)飯店管理員培訓班上,財政部明確要求,2009-2010年定點(diǎn)飯店采購工作,要加強和完善對定點(diǎn)飯店的監督管理,推進(jìn)中央差旅費、會(huì )議費制度改革和地方接待制度的有效銜接,推進(jìn)中央定點(diǎn)管理與地方定點(diǎn)管理工作的有效銜接。各地應于2008年7月底前開(kāi)展定點(diǎn)飯店政府采購,并于10月底前完成全部工作。在新一輪定點(diǎn)飯店政府采購和管理工作中,將統一使用“黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店”的稱(chēng)呼。
“差旅費、會(huì )議費制度改革的重點(diǎn)是對中央單位出差和會(huì )議實(shí)行定點(diǎn)管理,通過(guò)政府采購確定定點(diǎn)飯店,這既是管理模式上的創(chuàng )新,也是管理制度上的創(chuàng )新!必斦啃姓ㄋ靖彼鹃L(cháng)張更華強調說(shuō),對出差和會(huì )議實(shí)行定點(diǎn)管理,把差旅費、會(huì )議費制度改革推向深入,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神,降低行政成本、建設節約型政府的重要舉措。同時(shí),完全符合財政部黨組提出的財政部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設節約型社會(huì )的總體要求。
他指出,考慮到有上一輪政府采購作為基礎,為節約政府采購成本,此次確定定點(diǎn)飯店不一定要重新組織大規模的政府采購,各地區可根據上一輪定點(diǎn)管理工作的開(kāi)展情況、經(jīng)濟發(fā)展水平和酒店服務(wù)業(yè)的發(fā)展變化等分別確定采購形式。在上一輪定點(diǎn)飯店管理工作開(kāi)展比較好的地區,可考慮直接與履約情況較好的定點(diǎn)飯店續約,需要調整協(xié)議價(jià)格的可協(xié)商確定。對于通過(guò)政府采購程序已經(jīng)采購了省本級定點(diǎn)飯店的地區,符合中央級定點(diǎn)飯店要求的,可直接納入中央級定點(diǎn)。對于上一輪確定的定點(diǎn)飯店不盡合理的地區,須重新采購定點(diǎn)飯店。
對于新一輪定點(diǎn)飯店政府采購工作的具體安排,張更華表示,要統一定點(diǎn)管理工作的名稱(chēng),政府采購要堅持公開(kāi)、公平和公正。對社會(huì )賓館、飯店和單位內部的賓館、飯店、招待所、培訓中心要一視同仁。合理控制定點(diǎn)飯店政府采購的價(jià)格,考慮到近一年來(lái)酒店服務(wù)業(yè)的價(jià)格隨著(zhù)物價(jià)攀升也出現一定幅度上漲的情況,以及在一些旅游城市飯店旺季與淡季價(jià)格相差很大的特點(diǎn),新一輪定點(diǎn)飯店政府采購應進(jìn)行相應調整。此外,及時(shí)在黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)上發(fā)布定點(diǎn)飯店信息,同時(shí)與各地的定點(diǎn)管理工作進(jìn)行銜接。
如何完善定點(diǎn)飯店監督管理機制?財政部明確規定,為有效監督定點(diǎn)飯店的行為,將建立從下至上的逐級投訴處理機制,在查詢(xún)網(wǎng)上公布財政部的熱線(xiàn)電話(huà)和各省市定點(diǎn)飯店管理員、定點(diǎn)飯店聯(lián)系人的投訴電話(huà)。黨政機關(guān)出差、辦會(huì )人員在遇到需要投訴的事項時(shí),首先向當地定點(diǎn)飯店聯(lián)系人反映,無(wú)法達成一致的可即時(shí)向市級定點(diǎn)飯店管理員或省級定點(diǎn)飯店管理員投訴,仍無(wú)法得到滿(mǎn)意答復的可向財政部投訴。省、市級定點(diǎn)飯店管理員接到違約投訴后,經(jīng)核查屬實(shí)的,在查詢(xún)網(wǎng)上對該定點(diǎn)飯店進(jìn)行警告、通報并電話(huà)通知該飯店聯(lián)系人,經(jīng)兩次警告仍出現違約的,取消該飯店定點(diǎn)資格。
據悉,此次省地級定點(diǎn)飯店管理員培訓班還對2007—2008年出差和會(huì )議定點(diǎn)管理工作進(jìn)行了總結,會(huì )上還針對黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)升級后的使用方法對管理員進(jìn)行了培訓。(記者 丁莉婭)

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