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　　中新網(wǎng)6月26日電 據中國財政部網(wǎng)站消息，中國財政部發(fā)出通知，組織開(kāi)展2009—2010年黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店政府采購工作。通知強調，在黨中央、國務(wù)院明令禁止召開(kāi)會(huì )議的風(fēng)景名勝區，不采購會(huì )議定點(diǎn)飯店。

　　通知全文如下：

　　財政部關(guān)于組織開(kāi)展2009—2010年黨政機關(guān)

　　出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店政府采購工作的通知

　　財行[2008]152 號

　　國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：

　　為了做好2009-2010年黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店政府采購工作，現對《中央國家機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)管理辦法(試行)》(財行[2006]312號)和《關(guān)于中央國家機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)管理辦法的補充通知》(財辦行[2006]25號)中有關(guān)定點(diǎn)飯店政府采購的具體事項，補充通知如下：

　　一、各地應于2008年7月底前開(kāi)展定點(diǎn)飯店政府采購，并于10月底前完成全部工作。

　　二、此次通過(guò)政府采購確定的黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店，地方各級黨政機關(guān)出差人員和會(huì )議也可以使用，并享受同等待遇。

　　三、定點(diǎn)飯店應具備的條件

　　(一)出差定點(diǎn)飯店以三星級以下(含三星級)的飯店為主，并提供全部客房。

　　(二)四、五星級飯店能夠接受本次定點(diǎn)飯店政府采購的價(jià)格要求，并提供不低于飯店總客房數70%的協(xié)議客房，可以參加出差定點(diǎn)飯店政府采購。

　　(三)會(huì )議定點(diǎn)飯店應當具備承辦中央級三類(lèi)會(huì )議以上規模的能力，并提供全部客房和會(huì )議室。

　　四、定點(diǎn)飯店政府采購開(kāi)展的地區和協(xié)議價(jià)格的確定

　　(一)出差定點(diǎn)飯店政府采購開(kāi)展的地區不變。會(huì )議定點(diǎn)飯店政府采購開(kāi)展的地區以省(自治區、直轄市、計劃單列市)政府所在城市為主，其他地級市是否組織采購會(huì )議定點(diǎn)飯店，由省級財政部門(mén)決定。

　　在黨中央、國務(wù)院明令禁止召開(kāi)會(huì )議的風(fēng)景名勝區，不采購會(huì )議定點(diǎn)飯店。

　　(二)出差定點(diǎn)飯店的協(xié)議價(jià)格應以目前三星級定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格為基礎適當調整。原則上省(自治區、直轄市、計劃單列市)政府所在城市的定點(diǎn)飯店客房套間協(xié)議價(jià)格應控制在600元以下，標準間和單間的協(xié)議價(jià)格應控制在300元以下，其他地級市的定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格應當低于上述標準。

　　(三)會(huì )議定點(diǎn)飯店的房間、會(huì )議室、會(huì )議餐費等協(xié)議價(jià)格，以中央級會(huì )議費綜合定額標準為采購上限，可以分類(lèi)采購也可以按綜合定額形式采購。

　　(四)在飯店客房?jì)r(jià)格季節性變化特別明顯的旅游城市，對出差定點(diǎn)飯店可分別確定淡旺季兩個(gè)協(xié)議價(jià)格，旺季的協(xié)議價(jià)格可適當上調，最高不得超出淡季協(xié)議價(jià)格的兩倍。確定會(huì )議定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格時(shí)，應考慮淡旺季價(jià)格因素，但不再另外確定旺季價(jià)格。

　　在飯店客房?jì)r(jià)格季節性變化不明顯的旅游城市，不另外確定旺季價(jià)格。對國慶、春節長(cháng)假和各類(lèi)博覽會(huì )、交易會(huì )、運動(dòng)會(huì )、地區性節慶等大型活動(dòng)造成的臨時(shí)性?xún)r(jià)格上漲，也不另外確定協(xié)議價(jià)格。

　　五、在簽訂協(xié)議之前，各地應將初步確定的定點(diǎn)飯店按《黨政機關(guān)出差定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報送格式》、《黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報送格式》分別匯總后，報財政部審核。

　　六、各地在接到審核批復后，應盡快與飯店簽訂協(xié)議書(shū)，督促定點(diǎn)飯店完成在“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“查詢(xún)網(wǎng)”)上的注冊登記，并予以審核。

　　七、對當前接待服務(wù)信譽(yù)良好的出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店，根據《中央國家機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)管理辦法(試行)》的規定，愿意在新一輪繼續參加定點(diǎn)并承諾履行有關(guān)協(xié)議，可以續簽協(xié)議。對于有多次違反協(xié)議記錄的定點(diǎn)飯店，在新一輪定點(diǎn)中不予接納。

　　八、對于各地已經(jīng)通過(guò)政府采購確定的本級定點(diǎn)飯店，符合本次政府采購要求的，可以通過(guò)續簽協(xié)議的方式轉為黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店，并在“查詢(xún)網(wǎng)”上注冊和通過(guò)審核，為全國各級黨政機關(guān)提供出差和會(huì )議接待服務(wù)。逐步實(shí)現中央與地方的定點(diǎn)管理工作同步開(kāi)展，統一采購，統一管理。

　　九、各地在組織開(kāi)展定點(diǎn)飯店政府采購工作中，要主動(dòng)與紀檢、監察部門(mén)聯(lián)系，請有關(guān)部門(mén)對采購過(guò)程進(jìn)行監督檢查，保證采購工作的公正、公平、公開(kāi)，符合政府采購的相關(guān)法律法規。

　　十、各地要對定點(diǎn)飯店政府采購工作給予充分重視和積極支持，并與財政部保持密切聯(lián)系，及時(shí)交流信息，溝通情況，共同努力，確保2009-2010年定點(diǎn)飯店政府采購工作的順利完成。

　　附件：1.2009-2010年黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店協(xié)議書(shū)

　　2.黨政機關(guān)出差定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報送格式(略)

　　3.黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格的報送格式(略)

　　                                     二○○八年六月十六日

　　附件1：

　　2009-2010年黨政機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)飯店協(xié)議書(shū)

　　(主要條款)

　　甲方：XXX(受財政部委托代簽)

　　乙方：

　　甲方和乙方經(jīng)協(xié)商一致，達成如下協(xié)議(在有下劃線(xiàn)的地方，在制作協(xié)議書(shū)時(shí)可根據定點(diǎn)的類(lèi)型選定)：

　　一、從2009年1月1日至2010年12月31日，乙方為黨政機關(guān)(出差/會(huì )議)定點(diǎn)飯店。

　　二、甲方的權利

　　(一)對乙方承諾的服務(wù)和實(shí)際提供的服務(wù)以及相關(guān)事項進(jìn)行監督檢查；

　　(二)對乙方承諾的協(xié)議價(jià)格執行情況進(jìn)行監督檢查；

　　(三)有權要求乙方對不符合協(xié)議的行為進(jìn)行調整。

　　三、甲方的義務(wù)

　　(一)公布定點(diǎn)飯店及協(xié)議價(jià)格等信息；

　　(二)對乙方提出調整價(jià)格的申請給予審核和答復。

　　(三)約束黨政機關(guān)和事業(yè)單位到定點(diǎn)飯店住宿、開(kāi)會(huì )。

　　四、乙方的權利

　　(一)對出差人員、會(huì )議舉辦單位提出的超出協(xié)議規定服務(wù)范圍的要求，乙方有權拒絕；

　　(二)出差人員不能出示身份證和工作證，會(huì )議舉辦單位不能出示有效證明，證明其屬于協(xié)議服務(wù)范圍的，乙方有權拒絕向其提供協(xié)議價(jià)格的服務(wù)；

　　(三)對出差人員、會(huì )議舉辦單位虛開(kāi)發(fā)票的要求，乙方有權拒絕；

　　(四)當條件改善、星級檔次提高時(shí)，乙方有權申請對協(xié)議價(jià)格進(jìn)行調整。

　　五、乙方的義務(wù)

　　(一)(以下內容可根據采購的定點(diǎn)飯店具體類(lèi)型選定)

　　適用于會(huì )議定點(diǎn)飯店內容：

　　●乙方經(jīng)營(yíng)范圍內的所有客房、會(huì )議室都應提供本協(xié)議規定的會(huì )議接待服務(wù)，不允許只提供部分房間參與協(xié)議的行為。

　　適用于三星級及以下的出差定點(diǎn)飯店：

　　●乙方經(jīng)營(yíng)范圍內的所有客房都應提供本協(xié)議規定的出差接待服務(wù)，不允許只提供部分房間參與協(xié)議的行為。

　　適用于四星級及以上的出差定點(diǎn)飯店：

　　●乙方保證提供不少于經(jīng)營(yíng)范圍內總客房數量的70%參加出差接待服務(wù)。

　　(二)在協(xié)議期內，乙方要按照本協(xié)議的規定，接待黨政機關(guān)和事業(yè)單位出差人員住宿和單位舉辦的會(huì )議，并執行協(xié)議價(jià)格。

　　(三)乙方的設施設備、清潔衛生、服務(wù)質(zhì)量等要符合國家規定標準，不得因價(jià)格優(yōu)惠而減少服務(wù)項目、降低服務(wù)質(zhì)量。

　　(四)乙方向出差人員住宿和單位舉辦會(huì )議提供如下協(xié)議價(jià)格(以下項目可具體細化)：

　　1.各類(lèi)客房(套間、單間、標準間)的價(jià)格(元/天)；

　　2.各種會(huì )議室(大、中、小)的價(jià)格(元/半天)；

　　3.自助餐(清真餐飲可單獨說(shuō)明)早、午、晚餐價(jià)格(元/餐)。

　　乙方提供的協(xié)議價(jià)格不得隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而提高。

　　當出差人員因住宿或單位舉辦會(huì )議與乙方在價(jià)格方面發(fā)生爭議時(shí)，乙方有義務(wù)出示協(xié)議書(shū)。

　　(五)乙方的名稱(chēng)(包括發(fā)票開(kāi)具單位的名稱(chēng))、地址、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)通知甲方，并在“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”上做相應更改。

　　(六)乙方具備上網(wǎng)條件的，結算時(shí)應通過(guò)“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”打印“電子結算單”，供出差人員或會(huì )議舉辦單位報銷(xiāo)使用。

　　(七)乙方具備信用卡收款條件的，結算時(shí)應要求出差人員或會(huì )議舉辦單位使用公務(wù)卡結算。

　　(八)乙方應于本協(xié)議簽署后，盡快在“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”上完成飯店的注冊、協(xié)議信息填報、本協(xié)議的影印件、飯店位置圖的上傳等工作，并通知甲方進(jìn)行審核。

　　(九)乙方在“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”注冊的飯店名稱(chēng)與發(fā)票開(kāi)具單位名稱(chēng)不一致的，應在網(wǎng)上注明。

　　(十)乙方具備上網(wǎng)條件的，應定期在“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”公布飯店空房數量等相關(guān)信息。

　　六、違約責任

　　乙方有以下違約行為的，經(jīng)調查屬實(shí)，第一次口頭警告；第二次書(shū)面警告；第三次取消定點(diǎn)飯店資格，并不得參加下一輪次的定點(diǎn)。

　　(一)無(wú)正當理由拒絕接待協(xié)議承諾的出差和會(huì )議的；

　　(二)超過(guò)協(xié)議規定價(jià)格收費的；

　　(三)提供虛假發(fā)票的。

　　七、附加條件

　　本協(xié)議簽署后，由于乙方?jīng)]有及時(shí)在“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”上注冊、發(fā)布相關(guān)信息，無(wú)法取得各級黨政機關(guān)認可，所造成的損失由乙方負責。

　　本協(xié)議一式三份，甲方、乙方和財政部各一份。

　　甲方單位名稱(chēng)(章)： 乙方單位名稱(chēng)(章)：

　　單位地址： 單位地址：

　　法人代表： 法人代表：

　　電 話(huà)： 電 話(huà)：

　　日期：2008年　月　日 日期：2008年　月　日