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　　今年工資怎么漲？廣州市勞動(dòng)和社會(huì )保障局昨日正式發(fā)布2008年企業(yè)工資指導線(xiàn)，將今年的加薪基準線(xiàn)定在14%，上線(xiàn)(警戒線(xiàn))和下線(xiàn)則分別為18%、5.5%。據悉，今年工資指導線(xiàn)較往年有較大幅度提高。與往年公布加薪指導線(xiàn)不同的是，今年國企及國有控股企業(yè)被要求在指導線(xiàn)發(fā)布30天內，應對工資調整進(jìn)行討論，并報勞動(dòng)保障部門(mén)備案。

　　工資指導線(xiàn)首次掛“紅頭”

　　據廣州市勞動(dòng)和社會(huì )保障局相關(guān)負責人介紹，企業(yè)工資指導線(xiàn)制度已在廣州實(shí)施8年，但因缺少硬性政策配套，前7年一直不被大眾關(guān)注�！敖衲暧泻芏嗳岁P(guān)心工資指導線(xiàn)，是因為今年初廣州公布過(guò)工資倍增計劃”。

　　該負責人透露，昨日發(fā)布的《關(guān)于公布廣州市2008年企業(yè)工資指導線(xiàn)的通知》(下稱(chēng)《通知》)是政府第一次以紅頭文件的形式發(fā)布對企業(yè)的加薪指導，從這個(gè)細節可以看出，政府對“企業(yè)與工人分享發(fā)展成果”的重視程度。他說(shuō)，實(shí)際上，工資指導線(xiàn)的發(fā)布也是廣州市推進(jìn)實(shí)施工資倍增計劃的一個(gè)配套措施。

　　部分壟斷企業(yè)不高于5.5%

　　為什么今年的加薪基準線(xiàn)高于往年？市勞動(dòng)和社會(huì )保障局有關(guān)人員解釋?zhuān)?4%的基準線(xiàn)與今年物價(jià)的大幅上漲有密切關(guān)系。

　　他說(shuō)，在物價(jià)指數尤其是食品價(jià)格高企的情況下，企業(yè)就要以人為本，根據實(shí)際情況，參考企業(yè)工資指導線(xiàn)及行業(yè)人工成本水平，為本單位工人安排2008年度的工資調整計劃。按照《通知》規定，在企業(yè)經(jīng)濟效益增長(cháng)的前提下，應按不低于當年物價(jià)增幅的水平增加職工工資，保證職工實(shí)際工資有所提高。

　　《通知》還規定，各類(lèi)企業(yè)應根據本企業(yè)的實(shí)際情況，以崗位工資為主導，合理確定企業(yè)內部各類(lèi)人員的工資水平。而人均工資水平已達到本地區上年度職工平均工資3倍以上的壟斷行業(yè)的企業(yè)及國家財政補貼的國有和國有控股企業(yè)，各級勞動(dòng)保障部門(mén)及其出資人應嚴格控制其工資水平，工資增長(cháng)幅度原則上應不高于5.5%的水平。

　　市勞動(dòng)和社會(huì )保障局勞資處處長(cháng)答疑

　　“公務(wù)員工資肯定漲”

　　市民質(zhì)疑：誰(shuí)能監管？

　　處長(cháng)回答：“今年不備案，不代表以后不追究”

　　昨日，眾多國企職工在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，漲工資當然是利好消息，但若企業(yè)工資不跟著(zhù)“指導線(xiàn)”走，年終不給工人加薪，誰(shuí)能監管？“政策是好的，就怕好政策只在《通知》上，老百姓得不到實(shí)惠！”天河區一位工齡超過(guò)20年的國企老工人如此感嘆。

　　市勞動(dòng)和社會(huì )保障局勞資處處長(cháng)韓志榮在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，政府制定工資指導線(xiàn)的過(guò)程，是一個(gè)研究經(jīng)濟發(fā)展規律的復雜過(guò)程，“指導線(xiàn)是工資集體協(xié)商的標準，政府把這個(gè)客觀(guān)規律揭示給企業(yè)了，如果企業(yè)愿意跟著(zhù)走，它就跟上了發(fā)展趨勢；如果不這樣做，肯定對其發(fā)展不利�！�

　　韓志榮明確表示：“現在沒(méi)有強制措施讓企業(yè)執行備案，所以企業(yè)今年不備案，政府也不會(huì )追究，但這不代表以后不追究�！彼�意味深長(cháng)地說(shuō)。

　　公務(wù)員質(zhì)疑：我們漲不漲？

　　處長(cháng)回答：“放心，公務(wù)員工資肯定漲”

　　有公務(wù)員在大加贊賞工資倍增計劃后也流露出擔憂(yōu)，“我5年沒(méi)有漲工資了，現在每個(gè)月只有3000塊左右，如果再不漲，按照12%的企業(yè)漲薪速度，幾年以后，我的工資可能沒(méi)有普通工人高�！币幻�天河某行政機關(guān)公務(wù)員告訴記者，生活用品和食品不斷漲價(jià)，3000元的月薪已經(jīng)很難保持收支平衡。幾名公務(wù)員都想知道，自己是否也將漲薪。

　　同為公務(wù)員的韓志榮對漲薪信心十足，他告訴記者，公務(wù)員的工資肯定要漲，這是必然規律。

　　-解讀亮點(diǎn)

　　國企率先備案

　　30天內定方案

　　國企的加薪備案無(wú)疑是今年工資指導線(xiàn)中的最亮點(diǎn)。

　　記者從權威部門(mén)獲知，依照政府年度工資增長(cháng)指導線(xiàn)加薪的備案制度今年首先在國企內建立。

　　《通知》首次明確，2008年起，國企在工資指導線(xiàn)發(fā)布后30天內，企業(yè)方應與企業(yè)工會(huì )或職工代表大會(huì )(全體職工大會(huì ))對企業(yè)本年度工資調整進(jìn)行討論，就工資是否調整、調整幅度等向工會(huì )或職工進(jìn)行說(shuō)明，并制定實(shí)施方案，經(jīng)主管部門(mén)(出資人)審核同意后，報當地勞動(dòng)保障部門(mén)備案。

　　企業(yè)工資增長(cháng)標準

　　企業(yè)類(lèi)型                                      增長(cháng)標準

　　已不享受?chē)�家政策性補貼的城市公用事業(yè)企業(yè)

　　以實(shí)現社會(huì )效益為主的企業(yè)                       工資增長(cháng)不高于14%基準線(xiàn)

　　經(jīng)濟效益增長(cháng)幅度較大

　　或人均工資低于本地區上年度職工平均工資80%的企業(yè) 一般不超過(guò)警戒線(xiàn)即18%

　　工資水平一般、經(jīng)濟效益輕微下降的企業(yè)            按照下線(xiàn)即5.5%安排工資增長(cháng)

　　補充：對于經(jīng)濟效益下降幅度較大的企業(yè)，征得職工同意后，可以不增加或適當降低工資，但支付給職工的工資不能低于當地最低工資標準，并采取各項措施保障職工的基本生活水平。