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　　雖然上個(gè)月出臺了電煤臨時(shí)干預令，但是電煤市場(chǎng)還屢屢出現降低重點(diǎn)合同兌現率、摻雜摻假降低煤質(zhì)以變相提高煤價(jià)，以及囤煤等情況，政策正面臨被“打折”的危機。7月24日，國家發(fā)展改革委發(fā)布通知，要求進(jìn)一步加強和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預措施。

　　據介紹，6月19日對全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施以來(lái)，電煤價(jià)格過(guò)快上漲的勢頭得到明顯遏制，重點(diǎn)合同價(jià)格保持平穩，但出現了合同兌現率下降、部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格出現不同程度上漲的情況。

　　對此，發(fā)改委決定，對主要港口和集散地動(dòng)力煤實(shí)行最高限價(jià)。秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉價(jià)格，不得超過(guò)6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。

　　發(fā)改委強調，加強對重點(diǎn)電煤合同兌現率的監管。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人，不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售公司進(jìn)行銷(xiāo)售，轉變?yōu)槭袌?chǎng)電煤或其它用煤。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值、數量統計重點(diǎn)合同兌現率，對未按合同約定執行的，相應削減其次年重點(diǎn)合同運力計劃，并收繳價(jià)格違法收入。

　　發(fā)改委要求，各級價(jià)格主管部門(mén)要加強電煤價(jià)格檢查，重點(diǎn)查處煤炭生產(chǎn)企業(yè)違反政府限價(jià)、擅自提高價(jià)格的行為；通過(guò)降低煤質(zhì)、以次充好、變更重點(diǎn)合同屬性等手段變相漲價(jià)的行為；中間環(huán)節囤積居奇、哄抬價(jià)格，違反最高限價(jià)或經(jīng)營(yíng)差率規定的行為。對查處的典型案例，要通過(guò)新聞媒體予以曝光。

　　業(yè)內人士認為，該政策確實(shí)面面俱到，除了對5500大卡/千克動(dòng)力煤規定了具體限價(jià)外，還強力監管重點(diǎn)合同兌現率、嚴查提價(jià)和降低煤質(zhì)行為、打擊囤煤行為，甚至提到了一些暗箱操作的環(huán)節，可見(jiàn)政策制定者用心良苦。

　　華潤電力燃料公司副總經(jīng)理李向陽(yáng)表示，希望好政策能夠確保執行到位，這才是關(guān)鍵。(葉勇)