
中新網(wǎng)7月29日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,國務(wù)院已正式批準中央編制委員會(huì )辦公室擬訂的國家能源局主要職責、內設機構和人員編制,日前對外公布。這標志著(zhù)新組建的能源行業(yè)管理機構正式開(kāi)始運行。
根據國務(wù)院批準的“三定”方案,國家能源局為國家發(fā)展改革委管理的國家局,其主要職責包括劃入原國家能源領(lǐng)導小組辦公室職責、國家發(fā)展和改革委員會(huì )的能源行業(yè)管理有關(guān)職責,以及原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )的核電管理職責等。具體包括:擬訂能源發(fā)展戰略、規劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議;實(shí)施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國家石油儲備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節能的政策措施;開(kāi)展能源國際合作。
成立國家能源局是國務(wù)院機構調整方案中的一項重要內容,旨在加強對能源行業(yè)的集中統一管理,應對日益嚴峻的國際國內能源問(wèn)題,保障國民經(jīng)濟持續穩定健康發(fā)展。
職責明確要求國家能源局加強對能源問(wèn)題的前瞻性、綜合性、戰略性研究,擬訂能源發(fā)展規劃、重大政策和標準并組織落實(shí),提高國家能源安全的保障能力。國家能源局還承擔國家能源委員會(huì )的具體工作。該委員會(huì )主要負責研究擬訂國家能源發(fā)展戰略、審議能源安全和能源發(fā)展重大問(wèn)題,是我國能源戰略決策和統籌協(xié)調的高層次議事協(xié)調機構。
國家能源局“三定”方案中還明確了與國家發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部的職責分工,煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國家能源局負責。關(guān)于能源價(jià)格的管理,“三定”方案明確:國家能源局提出調整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議,報國家發(fā)展改革委審批或審核后報國務(wù)院審批;國家發(fā)展改革委調整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格,應征求國家能源局意見(jiàn)!叭ā狈桨该鞔_,國家能源局負責煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理,組織制定能源行業(yè)標準,監測能源發(fā)展情況,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡,指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。
國家能源局職責中加強了能源的國際合作,牽頭開(kāi)展能源國際合作,與外國能源主管部門(mén)和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議,協(xié)調境外能源開(kāi)發(fā)利用工作,核準或審核煤炭、石油、天然氣、電力、天然鈾等能源境外重大投資項目。國家能源局的職責中還重視能源節約和能源科技裝備工作,負責能源行業(yè)節能和資源綜合利用,組織推進(jìn)能源重大設備研發(fā),指導能源科技進(jìn)步、成套設備的引進(jìn)消化創(chuàng )新,組織協(xié)調相關(guān)重大示范工程和推廣應用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備。為此專(zhuān)門(mén)設立了能源節約和科技裝備司。
國家能源局共設綜合、政策法規、發(fā)展規劃、能源節約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個(gè)司,編制112人。國家能源局的英文名稱(chēng)為:National Energy Administration。國家能源局設黨組,黨組書(shū)記由國家發(fā)展改革委副主任張國寶(正部長(cháng)級)兼任,黨組成員包括原國防科工委副主任孫勤和國家發(fā)改委原能源局長(cháng)趙小平。

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