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    臨天津﹑面渤海的河北省滄州市3月26日在香港舉辦渤海新區投資合作推介會(huì )并進(jìn)行項目簽約。國家十一五計劃將給環(huán)渤海地區帶來(lái)快速發(fā)展的機遇﹐滄州市良好的區位優(yōu)勢也吸引許多港商注意力。圖為滄州市與外商簽署合作協(xié)議﹐這些項目包括石油裝備﹑果品冷凍等與當地黃驊港碼頭有關(guān)的項目﹐項目總額達3.5億美元。 中新社發(fā) 王麗南 攝

　　首部環(huán)渤海藍皮書(shū)《環(huán)渤海區域經(jīng)濟發(fā)展報告(2008)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)近日由社會(huì )科學(xué)文獻出版社出版。藍皮書(shū)指出，繼20世紀80年代的珠三角、90年代的長(cháng)三角之后，環(huán)渤海地區正在成為中國經(jīng)濟的第三增長(cháng)極。

　　不是行政干預下的產(chǎn)物

　　《報告》認為，進(jìn)入21世紀，隨著(zhù)中國區域經(jīng)濟重心向北轉移，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要性逐步顯現出來(lái)。環(huán)渤海經(jīng)濟圈是自發(fā)形成并呈崛起之勢的經(jīng)濟圈，它不是在中央政府的行政干預下催生的產(chǎn)物，而是經(jīng)濟發(fā)展內在要求與自然走向的必然結果。

　　環(huán)渤海經(jīng)濟圈包括北京、天津、山東、遼寧、河北五省市，土地面積約52萬(wàn)平方公里，占全國的5.4%，人口占全國的17.5%。泛環(huán)渤海經(jīng)濟圈包括京、津、冀、遼、魯、晉和內蒙古的中部地區，面積約127.8萬(wàn)平方公里，占全國的13.3%；人口約2.59億，占全國的21%。其腹地廣闊，涵蓋華北、東北、西北及山東、河南，人口約6.5億，占全國的50%。在5800公里(占全國的1/3)的海岸線(xiàn)上分布著(zhù)大小港口30多個(gè)，其中吞吐量過(guò)億噸的有7個(gè)。環(huán)渤海經(jīng)濟圈是保證我國政治和經(jīng)濟穩定的核心地區，是我國經(jīng)濟發(fā)展的第三大增長(cháng)極，是三北地區發(fā)展的引擎，是東北亞地區國際經(jīng)濟合作的前沿。

　　據了解，隨著(zhù)濱海新區的開(kāi)放開(kāi)發(fā)納入國家發(fā)展戰略，環(huán)渤海地區進(jìn)入了跨越式發(fā)展階段。目前，環(huán)渤海三省二市地區生產(chǎn)總值之和占全國的26.2%，進(jìn)出口總額占全國的21.9%，尤其是利用外國直接投資的比重占到了38.9%。

　　從經(jīng)濟總量看，環(huán)渤海經(jīng)濟圈經(jīng)濟增量穩步提升，在全國的比重增加。目前，環(huán)渤海五省市的地區生產(chǎn)總值達到了54775.4億元，占全國國內生產(chǎn)總值209407億元的26.16%，接近于長(cháng)三角和珠三角的總和。

　　從經(jīng)濟增長(cháng)速度看，環(huán)渤海經(jīng)濟圈經(jīng)濟增長(cháng)速度明顯高于全國平均水平。從整體的增長(cháng)趨勢來(lái)看，環(huán)渤海地區在近年來(lái)保持了快速的經(jīng)濟增長(cháng)。2004年環(huán)渤海地區GDP增長(cháng)率達到了21.8%，一舉超過(guò)了長(cháng)三角和珠三角地區。和全國平均增長(cháng)速度比較，這三大經(jīng)濟區的發(fā)展速度均高于全國的平均經(jīng)濟增長(cháng)速度。這在一定意義上表明，環(huán)渤海區域已經(jīng)和長(cháng)三角、珠三角地區一樣成為中國經(jīng)濟的“增長(cháng)極”，它在中國經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用已日益顯現。

　　藍皮書(shū)還對環(huán)渤海經(jīng)濟圈“十一五”的增長(cháng)格局進(jìn)行了預測。預計2010年環(huán)渤海地區占全國GDP的比重將提高到30%，經(jīng)濟總量將達87200億元(該總量約相當于世界排名13位的俄羅斯的經(jīng)濟總量)。五省市在區域內的相對比重也會(huì )有一些新的變化。相對于2006年，遼寧省和天津市所占比重均有所上升，河北省和北京市的比重有所下降，山東省基本維持不變的狀態(tài)。

　　產(chǎn)業(yè)整合初見(jiàn)成效

　　南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟研究所周立群教授認為，環(huán)渤海是一個(gè)較之長(cháng)三角和珠三角更為廣泛的區域概念。在環(huán)渤海區域，既包括有中國的政治、文化、經(jīng)濟中心，現代服務(wù)業(yè)發(fā)達的首都北京市，又有天津、山東和遼寧等在全國位居前列的制造業(yè)大省市，同時(shí)也有河北這樣的農業(yè)大省。區域內部產(chǎn)業(yè)結構差距很大。

　　在“十一五”發(fā)展規劃中，環(huán)渤海區域內五個(gè)省市都根據本地區的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區域布局及發(fā)展遠景，對本地的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展做出了相應的調整，產(chǎn)業(yè)的分工與合作已經(jīng)初見(jiàn)成效。比如，北京市以首鋼搬遷為標志，徹底告別了重工業(yè)，潛心塑造首都經(jīng)濟和國際文化名城；而河北省由于首鋼遷址曹妃甸，現在已經(jīng)發(fā)展成為中國北方乃至全國最大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群；遼寧提出了要努力打造“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶的戰略構想；山東則以“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟戰略對接環(huán)渤海經(jīng)濟圈。

　　破解資源環(huán)境壓力

　　北京市社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟所研究員景體華認為，在近30年長(cháng)三角、珠三角的崛起中，我國經(jīng)濟取得一個(gè)又一個(gè)奇跡，與此同時(shí)，粗放式的增長(cháng)付出了過(guò)大的代價(jià)，帶來(lái)了不可持續的資源、環(huán)境壓力。目前，化工和重型制造業(yè)重心北移，天津濱海新區作為北方重要經(jīng)濟中心，如何破解這一難題，世人拭目以待。

　　目前，天津濱海新區——一個(gè)新型的“國際制造業(yè)基地”正在崛起，2007年納入國家發(fā)展戰略后，改革與發(fā)展的步伐明顯加快，大有后起之秀的咄咄態(tài)勢。我國目前規模最大的東疆保稅港區在2007年底前實(shí)現首期4平方公里封關(guān)運作；空客A320飛機項目、大火箭項目、百萬(wàn)噸乙烯、千萬(wàn)噸煉油等一批國家級重大工業(yè)項目落戶(hù)濱海新區�？傊�，天津濱海新區抓住了轉型的機遇正在迅速崛起。

　　京津產(chǎn)業(yè)結構向高端、錯位發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)越來(lái)越明朗。今年8月1日，我國首條設計時(shí)速300公里城際鐵路——京津城際鐵路正式運營(yíng)。京津30分鐘到達，其意義不僅僅是為2008年奧運會(huì )提供快捷的交通服務(wù)，更重要的是將我國北方兩大直轄市連為一體�？梢灶A計，交通的便捷將加速雙核同城化趨勢，為北部沿海區域的轉型與發(fā)展奠定極為有利的基礎。(記者嚴冰)