
記者昨日從權威人士處獲悉,被視為推動(dòng)天津濱海新區保險改革試驗區的天津濱海補充養老保險試點(diǎn)工作目前意外遇阻。由于國家稅務(wù)總局對試點(diǎn)中的“30%稅前列支”的個(gè)人稅收優(yōu)惠政策存在異議,涉及個(gè)人稅收優(yōu)惠這塊的試點(diǎn)工作被叫停。
6月下旬,保監會(huì )發(fā)布了《天津濱海新區補充養老保險試點(diǎn)實(shí)施細則》,它是對2006年頒布的《國務(wù)院推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》以及保監會(huì )《關(guān)于加快天津濱海新區保險改革試驗區創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于在天津濱海新區試點(diǎn)補充養老保險的通知》等文件的貫徹落實(shí)。
其中涉及的個(gè)人及企業(yè)購買(mǎi)補充養老保險的稅收優(yōu)惠政策,被業(yè)內人士一致看好,“一旦試點(diǎn)鋪開(kāi),將直接帶動(dòng)我國養老保險市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段!本唧w的稅優(yōu)政策是:企業(yè)為職工購買(mǎi)補充養老保險的費用支出在本企業(yè)上年度職工工資總額8%以?xún)鹊牟糠,可以在企業(yè)所得稅前扣除;補充養老保險的個(gè)人交費部分則可在個(gè)人工資薪金收入30%以?xún)鹊牟糠,在個(gè)人所得稅前扣除。
知情人士透露,對于個(gè)人交費享受30%的稅優(yōu)政策,稅務(wù)部門(mén)存在異議。他分析稱(chēng),首先是因為我國對個(gè)人購買(mǎi)補充養老保險并無(wú)明確的稅收優(yōu)惠政策,天津濱海針對個(gè)人交費提出的稅優(yōu)政策也就沒(méi)有稅務(wù)方面政策的支持;其次,也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)原因,就是30%的稅優(yōu)比例相對偏高,會(huì )增加稅收損失的負擔。
對國外補充養老保險體制研究較多的首都經(jīng)濟貿易大學(xué)金融保險系教授庹國柱昨日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“相比國際普遍水平來(lái)說(shuō),天津濱海30%的個(gè)人稅優(yōu)政策確實(shí)相對偏高。加拿大的個(gè)人稅優(yōu)是18%,在國際市場(chǎng)中已經(jīng)算比較高的了!
“如果稅務(wù)部門(mén)對稅收政策不給予支持,就無(wú)法真正鼓勵企業(yè)幫助個(gè)人繳納養老年金的積極性,同樣也無(wú)法調動(dòng)個(gè)人的積極性!鄙鲜鲋槿耸肯虮緢笸嘎斗Q(chēng),天津政府或將通過(guò)地方財政補貼的方式,來(lái)繼續實(shí)施個(gè)人稅優(yōu)政策,“類(lèi)似于上海住房退稅政策!
受天津濱海補充養老險試點(diǎn)遇阻的影響,上海個(gè)人稅延型養老險的試點(diǎn)工作也相應延遲。一位知情人士告訴記者,“上海保監局正在觀(guān)望天津濱海補充養老險試點(diǎn)的進(jìn)展,待稅收優(yōu)惠政策明朗后,再推進(jìn)上海個(gè)人稅延型養老險試點(diǎn)的相關(guān)工作!(記者 黃蕾)

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