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　　中新網(wǎng)8月27日電 據國家審計署網(wǎng)站消息，據審計署組織對對16個(gè)省(區)2006年中央支農專(zhuān)項資金的審計調查，中央支農專(zhuān)項資金已成為基層政府解決“三農”問(wèn)題的重要資金來(lái)源，有力地促進(jìn)了新農村建設。但從審計調查發(fā)現的情況看，由于資金投向分散、管理和分配層次多，一定程度上影響了中央支農專(zhuān)項資金效益的發(fā)揮。

　　一是資金總體尚未有效統籌和整合。目前，從中央到省、市、縣，都有20個(gè)左右的部門(mén)參與資金分配和管理，每個(gè)部門(mén)負責分配數量不等的專(zhuān)項資金，導致多頭管理，多渠道分配，項目點(diǎn)多面廣、資金比較分散，相當一部分存在交叉重復。審計調查涉及的50個(gè)縣收到的按項目管理的23.8億元支農專(zhuān)項資金，分散投向了4.5萬(wàn)個(gè)實(shí)施項目。這種狀況使得地方很難根據實(shí)際集中財力解決突出問(wèn)題。

　　二是項目管理和資金分配層次多、鏈條長(cháng)，影響項目執行進(jìn)度。目前，中央支農專(zhuān)項資金分配大多采取層層上報項目，再由中央、省有關(guān)部門(mén)選擇確定并直接分配到具體項目的工作機制，導致申報時(shí)間長(cháng)、資金撥付遲緩、項目執行進(jìn)度滯后，有的支農項目未能在當年組織實(shí)施。

　　此外，審計調查還發(fā)現一些地方仍存在擠占挪用專(zhuān)項資金的問(wèn)題。抽查的50個(gè)縣2006年擠占挪用1.25億元，主要用于平衡預算、彌補行政經(jīng)費等。

　　國務(wù)院已責成財政部、農業(yè)部、發(fā)展改革委等部門(mén)和有關(guān)地方政府采取措施，認真整改審計調查發(fā)現的問(wèn)題。有關(guān)地方和部門(mén)已就追繳資金、追究責任、完善制度、加強管理等方面提出了具體整改意見(jiàn)。