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    取消“兩費”對個(gè)體經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)是個(gè)大好消息。 中新社發(fā) 任衛紅 攝

　　從9月1日起，征收了20多年的個(gè)體工商戶(hù)管理費和集貿市場(chǎng)管理費，將在全國統一停止征收。對于個(gè)體戶(hù)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)利好消息，也在全國引起了一片叫好聲。就深圳而言，此舉一年可為個(gè)體戶(hù)減輕負擔3億多元。工商部門(mén)對此是何態(tài)度？他們將如何轉變工作職能？另外，此前拖欠的“兩費”是否需要補交？交了全年的，多交的部分能否退回來(lái)？

　　深圳個(gè)體戶(hù)一年減負3億多

　　近日，財政部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起在全國統一停止征收個(gè)體工商戶(hù)管理費和集貿市場(chǎng)管理費。

　　在景田南小區一間理發(fā)店，個(gè)體老板聽(tīng)聞消息后，高興地說(shuō)：“太好了！”這家面積約20平方米的理發(fā)店，每月要交300元工商管理費�！皩ξ覀儊�(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支，等于一個(gè)月要多理幾十個(gè)頭，一年要多理幾百個(gè)頭�！�

　　在一家餐館，個(gè)體戶(hù)老劉激動(dòng)地對記者說(shuō)，他這家飯店開(kāi)了3年，每個(gè)月要交500元工商管理費。他指著(zhù)對面的肯德基說(shuō)：“早該取消了！同樣都是開(kāi)飯店的，人家一個(gè)月賺十幾二十萬(wàn)，我一個(gè)月賺的錢(qián)就夠養家糊口，為什么賺大錢(qián)的一分錢(qián)管理費不用交？我們這些做小本生意的卻要交？顯然很不合理�！睂τ诮窈笠荒昕梢允∠�6000元的開(kāi)支，老劉很開(kāi)心，“說(shuō)明國家還是惦記著(zhù)我們這些弱勢群體的�！�

　　據工商部門(mén)的統計數字，截至2008年8月25日，我市共有正常開(kāi)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)27萬(wàn)余戶(hù)。全市去年共收取個(gè)體工商管理費和集貿市場(chǎng)管理費約3.6億元；今年上半年共收取個(gè)體工商管理費和集貿市場(chǎng)管理費約1.6億元。也就是說(shuō)，9月1日停收“兩費”之后，27萬(wàn)余戶(hù)個(gè)體戶(hù)均將受益，一年減負3億多元。如果以去年的數字計算，平均每個(gè)個(gè)體戶(hù)減負1300多元。

　　全國個(gè)體戶(hù)數多年來(lái)遞減

　　個(gè)體戶(hù)對記者說(shuō)得最多的一句話(huà)是：“生意很難做”。主要原因是成本高，費用高。在金色家園對面開(kāi)了一家日雜店的個(gè)體戶(hù)老李對記者說(shuō)，他這間20平方米的店面，一個(gè)月的租金高達9000元，還請了兩個(gè)人，每個(gè)月的費用加起來(lái)5000元，再加上國稅、地稅，還有每個(gè)月300元的工商管理費，幾乎沒(méi)有什么錢(qián)賺。聽(tīng)說(shuō)取消工商管理費后，他十分高興：“等于每個(gè)月多賺300元�！�

　　據國家工商管理總局發(fā)布的一組數字：1999年全國有個(gè)體工商戶(hù)3160萬(wàn)戶(hù)，到2006年6月底下降為2505.7萬(wàn)戶(hù)。個(gè)體工商戶(hù)減少約650萬(wàn)戶(hù)，平均每年減少87萬(wàn)戶(hù)。

　　而2006年《民營(yíng)經(jīng)濟藍皮書(shū)》顯示，過(guò)去5年，中國個(gè)體工商戶(hù)注冊戶(hù)數由2571萬(wàn)戶(hù)下降至2464萬(wàn)戶(hù)，減少了107萬(wàn)戶(hù)，年均降幅為0.8%。究其原因，主要是個(gè)體工商戶(hù)的創(chuàng )業(yè)成本過(guò)高，1／3的稅，2／3的費，“費大于稅”，創(chuàng )業(yè)艱難。

　　就深圳的情況而言，2005年末，深圳市實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)為35.8萬(wàn)戶(hù)；而截至今年8月25日，正常開(kāi)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)為27萬(wàn)余戶(hù)，呈下降趨勢。

　　不少創(chuàng )業(yè)年輕人備受鼓舞

　　幾名準備創(chuàng )業(yè)的年輕人表示，這一消息鼓舞了他們創(chuàng )業(yè)的信心，說(shuō)明國家鼓勵創(chuàng )業(yè)，鼓勵自食其力。

　　正在到處找門(mén)面的朱小姐對記者說(shuō)，她一直在考慮自己創(chuàng )業(yè)，但下不了決心，因為在深圳開(kāi)一家小店成本太高。但她始終相信，做生意，有虧的也有賺的。取消工商管理費之后，“給了我很大的信心，現在是義無(wú)反顧�！�

　　在某公司做了五六年電腦工程師的小邱告訴記者，他也一直想自己做，只是下不了決心。取消“兩費”這條消息他注意到了，“對于想自己創(chuàng )業(yè)的人來(lái)說(shuō)，肯定是一件好事，有助于我下決心�！�

　　市工商局有關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，停收工商管理費將切實(shí)減輕個(gè)體戶(hù)的負擔，鼓勵個(gè)體戶(hù)發(fā)展壯大，可帶來(lái)一定的減負效應。

　　工商得解放 監管更有力

　　作為監管部門(mén)又是如何看待呢？市工商局有關(guān)人士對記者說(shuō)，停征“兩費”，可以將工商大量人力物力從過(guò)去的收取管理費中解放出來(lái)，并將更多的力氣轉移到維護市場(chǎng)秩序。

　　對于工商部門(mén)部分工作人員需要工商費養活的說(shuō)法，他介紹，從1996年起，工商部門(mén)收取的個(gè)體工商管理費和集貿市場(chǎng)管理費按規定上繳同級財政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，人員經(jīng)費也由財政統一納入預算安排，因此不存在“需要工商管理費養活一部分人員”的問(wèn)題。

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　　拖欠“兩費”須補交

　　9月1日開(kāi)始，“兩費”將停止征收。記者在采訪(fǎng)時(shí)，有個(gè)體戶(hù)向記者反映，此前拖欠的“兩費”是否可以不用補交？按年交的，多交的部分(9月至12月)是否可以退，怎么退？

　　據市工商局有關(guān)人士介紹，根據財政部和國家工商總局有關(guān)規定，工商管理費是每月收取一次的。如果存在提前繳費的現象，有關(guān)具體事項還需與財政部門(mén)協(xié)商后才能決定。而對于此前拖欠的“兩費”，他表示，肯定需要補交，工商部門(mén)會(huì )及時(shí)收回。(李曉水)