
農行稱(chēng),監管不力是陳年舊事;
中石油華電稱(chēng)正積極整改
國家審計署再次刮起了金融審計風(fēng)暴。在昨日公布的2007年審計報告中,9家金融機構被點(diǎn)名存在違規資金問(wèn)題,國開(kāi)行58億元貸款違規“炒股炒房”,農行分支機構資金挪用。此外,中石油、華電集團等3家央企少計利潤70多億。記者昨日了解到,農行、中石油、華電集團等均在為如何回應做準備,上述單位中負責此事的部門(mén)均已將“澄清”材料向上級報告。
貸款炒股炒房業(yè)內不少見(jiàn)
國開(kāi)行在這次審計中被查出違規發(fā)放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規“炒股、炒房”,以及進(jìn)入國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。國開(kāi)行昨日未對此做出回應。
盡管?chē)澜刨J資金入市是一直以來(lái)的規定,但由于貸款審查制度執行不嚴、貸后監管不到位,銀行信貸資金被挪用違規投資并非國開(kāi)行一家。早在去年6月,銀監會(huì )曾對被企業(yè)挪用信貸資金的交通銀行、招商銀行、工商銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等銀行分支機構進(jìn)行行政處罰。
“其實(shí)包括國開(kāi)行的審計,審出來(lái)的基本都是2006年甚至之前的事情了,那時(shí)候相關(guān)的規定還沒(méi)有現在這么完善!蹦炽y行信貸部人士告訴記者,主要問(wèn)題還是貸后管理不嚴,借款人貸款用途很可能在貸款獲批之后挪作他用。
事實(shí)上,個(gè)人通過(guò)抵押貸款、信用卡籌資入市的現象在2006年、2007年也并不少見(jiàn)。銀行目前常用的做法包括要求借款人出具貸款用途說(shuō)明、嚴禁貸款賬戶(hù)資金流向證券賬戶(hù)等。而去年銀監會(huì )也下發(fā)相關(guān)通知要求各家銀行嚴控信貸流向,“銀監會(huì )要求的貸后管理還是很?chē)栏竦,不過(guò)如果借款人刻意造假隱瞞資金用途,這種行為被發(fā)現的難度也比較大!鄙鲜鋈耸勘硎,相比企業(yè)客戶(hù)的貸后監控,個(gè)人通過(guò)信用卡的消費貸款很難監控。
農行稱(chēng)“監管不力是陳年舊事”
農業(yè)銀行被審計發(fā)現的243.06億元違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題主要發(fā)生在基層分支機構,審計署認為總行對分支機構的風(fēng)險控制、資金清算和財務(wù)管理方面監管不力。昨日農業(yè)銀行表示,這些審查是2006年以前的事了,農業(yè)銀行已經(jīng)逐漸完善了風(fēng)險管控體系建設。
據審計署對農業(yè)銀行總行及27家分行的審計,審計發(fā)現的243.06億元違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題絕大部分發(fā)生在基層分支機構,甚至有內部員工參與作案。
農業(yè)銀行是四大國有銀行中最后一家未上市的銀行,已從2007年初正式啟動(dòng)股改!氨O管不力那是陳年舊事了。農行在股改準備上市的過(guò)程中,已經(jīng)逐漸完善了各方面的風(fēng)險,不良資產(chǎn)也大幅下降!鞭r行相關(guān)人士表示,總行正在研究對“風(fēng)險控制不力”作出回應。
華電稱(chēng)公司正按要求積極整改
審計署昨日報告顯示,中石油、華電集團、哈爾濱電站設備集團等3央企存在少計利潤70億等問(wèn)題,昨日中石油和華電集團相關(guān)人士表示,公司正在按照審計署的要求積極整改。
昨日,華電集團在給記者的回應中稱(chēng),“目前公司對審計涉及的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)提出了整改報告,并在積極整改中!比A電集團人士表示,集團2002年才正式成立,第一年經(jīng)營(yíng)虧損,而此后幾年的盈利也僅幾億元。中石油集團對外聯(lián)絡(luò )部門(mén)相關(guān)人士則表示,公司正在采取措施進(jìn)行整改。
據了解,此次審計署對這3家央企進(jìn)行的均是離任審計。中石油、華電集團、哈爾濱電站設備集團在2006年均有領(lǐng)導離任,如中石油集團現任掌門(mén)人蔣潔敏即在2006年11月接任前任陳耕,而華電集團原總經(jīng)理曹培璽(現任華能集團總經(jīng)理)也是在2006年10月正式接任。
審計署也在報告中明確表示,這幾家企業(yè)的原領(lǐng)導人員在任期情況,未發(fā)現其有個(gè)人經(jīng)濟問(wèn)題,并且能夠較好地履行職責。
違規問(wèn)題
●國開(kāi)行在這次審計中被查出違規發(fā)放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規“炒股、炒房”,以及進(jìn)入國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。
●農業(yè)銀行被審計發(fā)現243.06億元違規經(jīng)營(yíng),審計署認為總行對分支機構的風(fēng)險控制、資金清算和財務(wù)管理方面監管不力。
●審計署報告顯示,中石油、華電集團、哈爾濱電站設備集團等3央企存在少計利潤70億。
企業(yè)回應
●國開(kāi)行對此未做回應。某銀行信貸部人士稱(chēng),貸款炒股炒房主要問(wèn)題是貸后管理不嚴。
●農行稱(chēng),“監管不力那是陳年舊事了。農行在股改準備上市的過(guò)程中,已經(jīng)逐漸完善了各方面的風(fēng)險,不良資產(chǎn)也大幅下降!鞭r行相關(guān)人士表示,總行正在研究對“風(fēng)險控制不力”作出回應。
●中石油、華電集團稱(chēng),公司正按要求積極整改。
放大鏡
1000萬(wàn)貸款炒股賺錢(qián)買(mǎi)名車(chē)
“前年開(kāi)始股市大漲,我就開(kāi)始琢磨著(zhù)應該入市炒一把!崩钕壬诒本⿹碛5套住房,他想著(zhù)可以把房子抵押了去貸款炒股。于是他將新景家園的5套房子全部抵押給銀行,謊稱(chēng)要買(mǎi)一輛名車(chē),拿到了1000多萬(wàn)元的貸款。隨后李先生把1000多萬(wàn)貸款全部投入股市,賺了幾倍,在股市6000點(diǎn)時(shí)撤了出來(lái),還完了貸款還買(mǎi)了輛跑車(chē)。
由此可見(jiàn),事實(shí)上,在股市紅火的時(shí)候,個(gè)人借貸炒股也是屢見(jiàn)不鮮的事情。
2007年6月,銀監會(huì )曾對被企業(yè)挪用信貸資金的交通銀行、招商銀行、工商銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等銀行分支機構進(jìn)行行政處罰。不過(guò),這次行政處罰仍然是針對上述商業(yè)銀行貸款資金通過(guò)大型企業(yè)流入股市。
某銀行信貸部人士稱(chēng),對于個(gè)人借貸的用途,銀行甚至監管部門(mén)都是很難監控的,“申請做生意或者買(mǎi)名車(chē)的貸款,結果用作炒股炒房了,這個(gè)怎么監控?即使有些銀行能夠對某些貸款做到知根知底,那也是通過(guò)銀行員工,而不是一個(gè)相對完善的系統”。(記者 殷潔 鐘晶晶)

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