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   　財政部日前公布的數據顯示，7月份全國財政收入6073.52億元，同比增長(cháng)16.5%，增速比上月回落14.2個(gè)百分點(diǎn)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

　　財政部日前公布的數據顯示，7月份全國財政收入6073.52億元，同比增長(cháng)16.5%，增速比上月回落14.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　專(zhuān)家認為，盡管7月我國財政收入增幅有所放緩，但在經(jīng)濟存在下行風(fēng)險的情況下，下半年減稅方向不應改變，而國家也有能力支持財政適度擴張。

　　財政收入回落明顯

　　盡管上半年我國財政收入高速增長(cháng)，上半年財政盈余更是達到了11926.17億元。但從7月開(kāi)始，我國財政收入增幅出現了較明顯的放緩。

　　根據財政部公布的數據，7月份，全國財政收入6073.52億元，同比增長(cháng)16.5%，增速比上月回落14.2個(gè)百分點(diǎn)；全國稅收總收入完成5323.25億元，同比增長(cháng)13.8%，增速比去年同期回落了19.3個(gè)百分點(diǎn)。在統計局公布的宏觀(guān)經(jīng)濟預警指數中，財政收入指標也接連“變色”：由5月代表過(guò)熱的“紅燈”，到6月代表偏熱的“黃燈”，7月則是近18個(gè)月來(lái)首度變?yōu)榇�表正常的“綠燈”。

　　值得注意的是，7月份，企業(yè)所得稅和證券交易印花稅收入均出現了負增長(cháng)，分別同比下降4.2%和71.8%。對此，不少專(zhuān)家表示，7月份不少與稅收直接相關(guān)的指標如工業(yè)增加值、企業(yè)利潤、商品房銷(xiāo)售面積、汽車(chē)銷(xiāo)售量等出現增幅回落甚至負增長(cháng)，導致企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等稅種收入增幅明顯回落。

　　平安證券發(fā)布的研究報告則認為，不必對企業(yè)所得稅負增長(cháng)過(guò)于擔憂(yōu)。報告認為，企業(yè)所得稅月度同比增長(cháng)波動(dòng)很大，即使在企業(yè)高盈利的去年也有5個(gè)月是負增長(cháng)，最大單月下降幅度為80%。而且納稅與利潤變動(dòng)在幅度和時(shí)間上有所差異，單月稅收降低不一定意味著(zhù)盈利大幅下滑。

　　中國社科院財貿所研究員楊志勇認為，上半年我國稅收的高增長(cháng)，很大原因是去年企業(yè)的高盈利，7月稅收增幅回落體現了這一點(diǎn)。但同時(shí)應看到，在市場(chǎng)經(jīng)濟中，稅收與GDP一般應趨于同步增長(cháng)。7月份13.8%的增長(cháng)并不算低，而以往30%、40%的增長(cháng)反而是不正常的。預計下半年財政收入雖有所放緩，但全年仍將保持20%以上的增幅。

　　有財力實(shí)施減稅

　　盡管稅收收入出現了下滑，但不少專(zhuān)家表示，下半年應實(shí)施略為寬松的財政政策，繼續增加財政支出和減稅。

　　“歷史經(jīng)驗證明，在經(jīng)濟存在滯脹風(fēng)險的情況下，應采取緊貨幣和松財政的政策組合�！鄙赉y萬(wàn)國宏觀(guān)經(jīng)濟高級分析師李慧勇認為，緊貨幣可以防通脹，松財政則可以促發(fā)展。下半年應加大對中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)以及居民消費的資金支持，實(shí)施全國范圍內的增值稅轉型等。

　　楊志勇認為，上半年我國財政收入保持了高增長(cháng)，而且去年財政有所盈余，因此政府有財力增加財政支出和減稅。而且財政政策的著(zhù)力點(diǎn)是刺激經(jīng)濟，經(jīng)濟保持增長(cháng)自然會(huì )促進(jìn)未來(lái)稅收收入提高。楊志勇表示，應繼續推進(jìn)增值稅轉型。在扶持中小企業(yè)方面，他建議，財政對有競爭力和符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)給予補助。

　　宏源證券發(fā)布的研究報告認為，應繼續推進(jìn)稅費改革，除費減稅，如加征燃油稅、資源稅，取消養路費。這既是針對目前經(jīng)濟形勢的及時(shí)之舉，長(cháng)遠來(lái)看，稅收激勵機制的改良，最終也通過(guò)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)穩定稅源。(記者 韓曉東)