
“下!钡缴虾 國企不再有行政級別
不再是公務(wù)員,社保、工資等轉移到企業(yè)
去年上海國企老總年薪平均43萬(wàn),最低15萬(wàn)
國有企業(yè)老總年薪到底該拿多少?這個(gè)問(wèn)題在今年的三月份成為爭論焦點(diǎn),因為按照當月中國平安公布的年報,平安董事長(cháng)馬明哲去年的稅前報酬達到了6616.1萬(wàn)元。
上海市國資委系統出資監管企業(yè)的老總通過(guò)考核后,去年的平均年薪是43萬(wàn)元(稅前),兩者相差超過(guò)百倍。其中年薪最高的為70萬(wàn)元,最低的則為15萬(wàn)元。
昨日上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上,上海市國資委主任楊國雄、市委組織部秘書(shū)長(cháng)馮偉,介紹了市委、市政府最新審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海國資國企改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)的主要內容,并回答了記者的提問(wèn)。
700億國有資產(chǎn)要上市
截至2007年底,上海地方國有資產(chǎn)總量超過(guò)1萬(wàn)億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)7264億元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2958億元,實(shí)現生產(chǎn)總值占全市的1/4左右。
事實(shí)上,上海國有企業(yè)改革的腳步近年來(lái)一直沒(méi)有停止過(guò)。而市委、市府最新審議通過(guò)的《若干意見(jiàn)》則著(zhù)重從五個(gè)方面進(jìn)行了一定程度的突破。
在回答記者提出的有關(guān)上海國有資產(chǎn)證券化有何計劃時(shí),楊國雄表示,目前上海國有以及國有控股的上市公司共有72家,所有制權益1000多億元,占整個(gè)上海7000多億元經(jīng)營(yíng)型資產(chǎn)17.6%!拔艺J為現在上海的國有資產(chǎn)包括區縣國有資產(chǎn)存量中,還有許多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)沒(méi)有上市。如果花三到五年時(shí)間能達到30%或者更多,那是我們的目標!睏顕郾硎。
建議監管公司不減持
大小非減持被認為是導致目前股市大跌的重要原因。這一問(wèn)題也引起了與會(huì )記者的關(guān)注。
針對記者提出的“上海國資是如何考慮大小非減持”,楊國雄說(shuō):“我可以告訴大家,上海的上市公司的大小非減持尤其是大非減持,是嚴格按照國資委的108號、109號文以及國務(wù)院國資委和證監會(huì )的19號令執行!
楊國雄透露,上海市國資委規定了上市公司的最低持股線(xiàn),“按照現在股市的情況,我建議市國資委監管的公司不要減持,這也是我們的想法!
楊國雄還透露,對于整個(gè)大非的管理,上海市國資委建立了以證券賬戶(hù)標識管理為基礎的動(dòng)態(tài)監管系統,“根據轉讓上市公司的股份,要求對國有股東持有股份變化實(shí)施動(dòng)態(tài)監管,請大家放心,國有控股的上市公司大非減持,我們有一個(gè)監控系統!
熊市不影響國企重組
上海目前正穩步推動(dòng)地方國有資產(chǎn)重組,而《若干意見(jiàn)》也將開(kāi)放性和市場(chǎng)化的重組聯(lián)合放在非常突出的位置,但今年以來(lái)國內資本市場(chǎng)多有波動(dòng),這是否會(huì )影響上海國資重組的進(jìn)度?對此,楊國雄表示,不會(huì )!
楊國雄說(shuō),資本市場(chǎng)對國有企業(yè)的影響,是牛市也好還是熊市也好,任何事物都是一分為二的,“現在就是重組的好時(shí)機,所以今年沒(méi)有放慢過(guò)步伐,今年上半年國有資產(chǎn)重組也做了不少!
對有評論稱(chēng)國有資產(chǎn)重組是由上海市國資委大力推動(dòng),楊國雄作了一個(gè)形象的比喻:企業(yè)之間重組就是相互“談戀愛(ài)”,國資委只是進(jìn)一步的引導、推動(dòng)。
楊國雄強調說(shuō),企業(yè)重組的主體是企業(yè),“有一些報道說(shuō)國資委和媒體溝通不及時(shí),我們今后要改進(jìn)。但我也注意到某些新聞媒體(僅個(gè)別媒體)寫(xiě)出一些方案,比如說(shuō)上海商業(yè)板塊怎么樣,這個(gè)資產(chǎn)給誰(shuí),那個(gè)資產(chǎn)給誰(shuí),這些不負責任的報道,我作為國資委主任是不歡迎的!
國企老總取消行政級別
根據市委、市府審議通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》,上海國企將進(jìn)一步強調完善法人治理結構,取消市管?chē)蠛蛧箢I(lǐng)導人員的行政級別,企業(yè)領(lǐng)導人員不再保留公務(wù)員身份。
楊國雄在新聞發(fā)布會(huì )上表示,上海將分類(lèi)設置法人治理結構,市管?chē)衅髽I(yè)中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)、資本經(jīng)營(yíng)類(lèi)企業(yè)以及金融類(lèi)企業(yè),按照《公司法》要求設立董事會(huì )、監事會(huì ),決策層和經(jīng)營(yíng)層分開(kāi),董事長(cháng)和總經(jīng)理分設。選擇部分市管?chē)衅髽I(yè)探索試行外部董事長(cháng)制度;規范董事會(huì )組成結構,除總經(jīng)理外,經(jīng)理層成員原則上不進(jìn)入董事會(huì )。
在企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用機制方面,上海將按照“市場(chǎng)化、職業(yè)化”要求,選擇符合任職條件的人選擔任市管?chē)衅髽I(yè)的董事、監事。據馮偉介紹,黨政領(lǐng)導干部交流到市管?chē)衅髽I(yè)任職的,不再保留行政級別,其行政關(guān)系、社保關(guān)系、工資關(guān)系、組織關(guān)系隨工作變動(dòng)轉移至企業(yè),按企業(yè)領(lǐng)導人員管理方式進(jìn)行管理,到齡免職后在企業(yè)辦理退休手續。企業(yè)領(lǐng)導人員退休后,不得在本企業(yè)、下屬企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)任職或兼職。
“老總30萬(wàn)年薪不算多”
國企老總的年薪問(wèn)題昨日也成了新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)記者關(guān)心的問(wèn)題,此前國家發(fā)改委主任李榮融也曾談到了央企薪酬問(wèn)題,對此,有記者問(wèn),上海國企取消行政級別,并加強了董事會(huì )制度,此舉是否會(huì )導致國企老總有可能出現幾千萬(wàn)元的年薪?
對此,楊國雄表示,2006年底,市國資委系統出資監管的47家企業(yè)老總的平均薪酬是40萬(wàn)元 (稅前),去年則上升為43萬(wàn)元 (稅前),“最高70萬(wàn)元,最低15萬(wàn)元,我們是經(jīng)過(guò)認真考核,不是吃大鍋飯的!
楊國雄說(shuō),相對于付出,國企老總拿30萬(wàn)元稅前也不算多,“關(guān)鍵一條他的位置風(fēng)險性不夠、穩定度太高。所以這是我們在《若干意見(jiàn)》尤其是市委組織部配套的四個(gè)文件當中非常強調經(jīng)營(yíng)層要市場(chǎng)化招聘的問(wèn)題!(新聞晨報 吳飛)

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