
中國人民銀行昨天公布2007年反洗錢(qián)報告。報告顯示,我國現有的反洗錢(qián)監管體系已經(jīng)覆蓋銀行、證券期貨、保險在內的各類(lèi)金融機構,有關(guān)部門(mén)正研究啟動(dòng)在律師、房地產(chǎn)等特定非金融領(lǐng)域展開(kāi)反洗錢(qián)和反恐融資的工作,并研究、制定無(wú)記名有價(jià)證券出入境申報制度。
調查4533家金融機構 全年共350家被處罰
據人行統計,2007年央行對4533家金融機構進(jìn)行了現場(chǎng)調查。全年被處罰金融機構共計350家,占被查金融機構總數的7.72%,其中:銀行業(yè)金融機構341家,占被查銀行業(yè)金融機構總數的8.72%;證券期貨業(yè)金融機構4家,占被查證券期貨業(yè)金融機構總數的4.17%;保險業(yè)金融機構5家,占被查保險業(yè)金融機構總數的0.95%。在被處罰金融機構中,除3家僅涉及未按規定建立健全反洗錢(qián)內部控制的違規問(wèn)題外,其余347家均涉及未按規定識別客戶(hù)身份或是未按規定報告大額和可疑交易。
從機構類(lèi)別來(lái)看,農村信用社和農村商業(yè)銀行被處罰的比例明顯上升。全年共發(fā)現14399起未按規定審核客戶(hù)身份證件的情況,33468起未按規定登記客戶(hù)身份基本信息或留存客戶(hù)身份資料的情況,并檢查出744個(gè)匿名賬戶(hù)。
而對證券業(yè)金融機構檢查發(fā)現的問(wèn)題主要有:未按規定識別客戶(hù)身份;未報告大額交易和可疑交易;未按規定保存客戶(hù)身份資料和交易記錄;所有被查機構均不同程度存在反洗錢(qián)內控制度不健全的問(wèn)題。在客戶(hù)身份識別方面和記錄保存方面的違規問(wèn)題中,大多數是由于基金公司無(wú)法從代銷(xiāo)銀行取得客戶(hù)身份資料信息造成的。
10余重大地下錢(qián)莊案 粵偵破數占全國三分之一
2007年,銀行業(yè)金融機構共向中國反洗錢(qián)監測分析中心報送大額交易報告2.1億筆。去年10月1日起,證券期貨業(yè)和保險業(yè)金融機構開(kāi)始報告大額和可疑交易,其中證券期貨業(yè)金融機構報告大額交易報告27.95萬(wàn)筆,可疑交易報告3.47萬(wàn)份,保險業(yè)金融機構報告大額交易報告1.14萬(wàn)筆,可疑交易報告4139份。
去年,中國反洗錢(qián)監測分析中心共受理舉報117份,比2006年上升19%。人行共向偵查機關(guān)報案554起,占全部調查線(xiàn)索數量的36.11%,涉及金額折合人民幣約2295億元;協(xié)助偵查機關(guān)調查涉嫌洗錢(qián)案件328起,涉及金融折合人民幣537.2億元;共協(xié)助破獲涉嫌洗錢(qián)案件89起,涉案金融折合人民幣288億元。從破獲洗錢(qián)案件涉及的上游犯罪類(lèi)型進(jìn)行分析,涉及破壞金融管理秩序犯罪的最多,約占總數的34.8%,其次是涉及毒品犯罪的,約占總數的10.1%。
2007年,公安機關(guān)會(huì )同人行和國家外匯管理局等部門(mén)共組織50多次行動(dòng),破獲43起重大地下錢(qián)莊案件,抓獲犯罪嫌疑人180余名,涉案金額折合人民幣114億元。例如,成功破獲深圳杜氏地下錢(qián)莊案、上!2.07”專(zhuān)案、珠海萬(wàn)某貿易公司地下錢(qián)莊案、沈陽(yáng)金某地下錢(qián)莊等10余起重大案件,其中,廣東偵破的地下錢(qián)莊案件數量占全國總量的三分之一。(記者孔華)

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