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　　中新網(wǎng)9月22日電 據財政部消息，為了促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步規范和完善中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理，財政部、工業(yè)和信息化部日前對《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》進(jìn)行了修改。

　　修改后的辦法規定，專(zhuān)項資金的支持方式采用無(wú)償資助、貸款貼息和資本金注入方式。項目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以多種方式申請專(zhuān)項資金。

　　辦法全文如下：

中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，規范中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的管理，提高資金使用效率，根據《中華人民共和國預算法》和財政預算管理的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)是根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，由中央財政預算安排主要用于支持中小企業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步、綜合利用、品牌建設，以及中小企業(yè)信用擔保體系、市場(chǎng)開(kāi)拓等中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設等方面的專(zhuān)項資金(不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金)。

　　第三條中小企業(yè)的劃分標準，按照原國家經(jīng)貿委、原國家發(fā)展計劃委員會(huì )、財政部、國家統計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規定》(國經(jīng)貿中小企[2003]143號)執行。

　　第四條專(zhuān)項資金的管理和使用應當符合國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區域發(fā)展政策，堅持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保專(zhuān)項資金的規范、安全和高效使用。

　　第五條財政部負責專(zhuān)項資金的預算管理、項目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　工業(yè)和信息化部負責確定專(zhuān)項資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，會(huì )同財政部對申報的項目進(jìn)行審核,并對項目實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。

　　第二章 支持方式及額度

　　第六條 專(zhuān)項資金的支持方式采用無(wú)償資助、貸款貼息和資本金注入方式。項目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以多種方式申請專(zhuān)項資金。

　　以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設項目，一般采取無(wú)償資助方式；以金融機構貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設項目，一般采取貸款貼息方式。

　　中小企業(yè)信用擔保體系建設項目，一般采取無(wú)償資助方式，特殊情況可采取資本金注入方式。

　　市場(chǎng)開(kāi)拓等項目，一般采取無(wú)償資助方式。

　　第七條 專(zhuān)項資金無(wú)償資助的額度，每個(gè)項目一般控制在300萬(wàn)元以?xún)取?/p>

　　專(zhuān)項資金貸款貼息的額度，根據項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項目的貼息期限一般不超過(guò)2年，貼息額度最多不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　第八條 已通過(guò)其他渠道獲取中央財政資金支持的項目，專(zhuān)項資金不再予以支持。

　　第三章 項目資金的申請

　　第九條申請專(zhuān)項資金的企業(yè)或單位必須同時(shí)具備下列資格條件：

　　(一)具有獨立的法人資格；

　　(二)財務(wù)管理制度健全；

　　(三)經(jīng)濟效益良好；

　　(四)會(huì )計信用、納稅信用和銀行信用良好；

　　(五)申報項目符合專(zhuān)項資金年度支持方向和重點(diǎn)。

　　第十條申請專(zhuān)項資金的企業(yè)或單位應同時(shí)提供下列資料：

　　(一)法人執照副本及章程(復印件)；

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；

　　(三)經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上一年度會(huì )計報表和審計報告(復印件)。

　　(四)其他需提供的資料。

　　第四章 項目資金的申報、審核及審批

　　第十一條各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政部門(mén)和同級中小企業(yè)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級財政部門(mén)和省級中小企業(yè)管理部門(mén))負責本地區項目資金的申請審核工作。

　　第十二條省級中小企業(yè)管理部門(mén)應會(huì )同同級財政部門(mén)在本地區范圍內公開(kāi)組織項目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

　　第十三條省級中小企業(yè)管理部門(mén)應會(huì )同同級財政部門(mén)建立專(zhuān)家評審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場(chǎng)等方面的專(zhuān)家，依據本辦法第三章的規定和當年專(zhuān)項資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對申請項目進(jìn)行評審。

　　第十四條省級財政部門(mén)應會(huì )同同級中小企業(yè)管理部門(mén)依據專(zhuān)家評審意見(jiàn)確定申報的項目，并在規定的時(shí)間內，將《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請書(shū)》、專(zhuān)家評審意見(jiàn)底稿和項目資金申請報告報送財政部、工業(yè)和信息化部。

　　申報專(zhuān)項資金的項目應按照項目的重要性排列順序。

　　第十五條工業(yè)和信息化部會(huì )同財政部對各地上報的申請報告及項目情況進(jìn)行審核，并提出項目計劃。

　　第十六條財政部根據審核后的項目計劃，確定項目資金支持方式，審定資金使用計劃，將項目支出預算指標下達到省級財政部門(mén)，并根據預算規定及時(shí)撥付專(zhuān)項資金。

　　第十七條企業(yè)收到專(zhuān)項資金后，應按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)第二十條的相關(guān)規定進(jìn)行財務(wù)處理。

　　第五章 　監督檢查

　　第十八條省級財政部門(mén)負責對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行管理和監督；省級中小企業(yè)管理部門(mén)負責對項目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監督。財政部駐各地財政監察專(zhuān)員辦事處，對專(zhuān)項資金的撥付使用情況及項目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的監督檢查。

　　第十九條承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，應在項目建成后1個(gè)月內向省級財政部門(mén)和同級中小企業(yè)管理部門(mén)報送項目建設情況及專(zhuān)項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書(shū)面說(shuō)明不能按期完成的理由和預計完成日期。

　　承擔中小企業(yè)信用擔保體系和市場(chǎng)開(kāi)拓等改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設項目的企業(yè)或單位，應于年底前向省級財政部門(mén)和同級中小企業(yè)管理部門(mén)報送專(zhuān)項資金的使用情況。

　　第二十條 省級財政部門(mén)應會(huì )同同級中小企業(yè)管理部門(mén)每年對本地區中小企業(yè)使用專(zhuān)項資金的總體情況和項目建設情況進(jìn)行總結，并于年度終了1個(gè)月內上報財政部、工業(yè)和信息化部。

　　第二十一條 財政部和地方財政部門(mén)對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行監督檢查，也可委托審計部門(mén)或社會(huì )審計機構進(jìn)行審計。

　　對于違反本辦法規定截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的單位或個(gè)人，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責任人員的責任。

　　第六章 附則

　　第二十二條省級財政部門(mén)和中小企業(yè)管理部門(mén)可根據本地實(shí)際情況，比照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

　　第二十三條本辦法由財政部會(huì )同工業(yè)和信息化部負責解釋。

　　第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行�！敦斦�部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法〉的通知》(財企[2006]226號)同時(shí)停止執行。