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　　備受沈城各界關(guān)注的采暖費價(jià)格聽(tīng)證會(huì )定于今天(10月24日)上午召開(kāi)。在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎上，聽(tīng)證會(huì )將最終決定沈陽(yáng)市今冬明春的采暖費價(jià)格。

　　今年年初以來(lái)，全國煤炭?jì)r(jià)格大幅度上漲。中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )市場(chǎng)觀(guān)察員、沈陽(yáng)煤炭交易中心副總經(jīng)理李長(cháng)吉告訴記者，去年，5000大卡的標準煤的每噸的價(jià)格是400多元，而目前的出廠(chǎng)價(jià)為700多元/噸，運到沈陽(yáng)后價(jià)格為830元/噸。隨著(zhù)煤炭?jì)r(jià)格的一路看漲，供熱企業(yè)也面臨巨大的成本壓力。

　　因此，沈陽(yáng)市醞釀今冬調整采暖費。目前，物價(jià)部門(mén)已經(jīng)拿出了初步的調價(jià)方案，待今天價(jià)格聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，再最終確定采暖費的調整標準。

　　記者了解到，價(jià)格聽(tīng)證的初步方案是：不報銷(xiāo)采暖費的居民住宅供暖價(jià)格從原來(lái)的22元/平方米，調整到25.3元/平方米，每平方米漲3.3元；能報銷(xiāo)采暖費的居民住宅供暖價(jià)格調整到28元/平方米，每平方米漲6元。非居民住宅供暖價(jià)格從原來(lái)的23.5元/平方米，調整到32元/平方米，每平方米漲8.5元。不過(guò)，最終今冬采暖費的價(jià)格還要以聽(tīng)證會(huì )結束后確定的價(jià)格為準。

　　調價(jià)方案充分考慮百姓承受能力

　　今日9時(shí)，沈陽(yáng)賓館將舉行沈陽(yáng)調整供暖收費標準聽(tīng)證會(huì )，與會(huì )代表將替百姓算價(jià)格，15名來(lái)自社會(huì )各界的消費者代表，將對供熱服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格制定的合理性等方面表達自己的一系列看法。

　　消費者代表來(lái)自沈陽(yáng)各階層

　　據了解，聽(tīng)證會(huì )的代表是按照我國聽(tīng)證會(huì )暫行辦法的有關(guān)規定來(lái)選定的，由“消費者代表”、“經(jīng)營(yíng)者代表”、“學(xué)者代表”、“各相關(guān)部門(mén)代表”四個(gè)部分共同組成。其中最受關(guān)注的就是消費者代表是如何產(chǎn)生的。

　　而此次沈陽(yáng)供暖價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的15名消費者代表，由消費者自愿，沈陽(yáng)市消協(xié)推薦產(chǎn)生。沈陽(yáng)市消協(xié)的相關(guān)人士向記者介紹說(shuō)，今年9月受沈陽(yáng)市物價(jià)局的委托，市消協(xié)從社會(huì )各基層選出15名供暖價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的消費者代表，推薦給物價(jià)部門(mén)，他們有的是來(lái)自法律界的專(zhuān)業(yè)人士，有的是來(lái)自基層的社區工作者，還有普普通通的退休職工，其中個(gè)別代表曾參加過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，基本代表了沈陽(yáng)的不同消費群體，能夠體現沈陽(yáng)市民對供暖的集中訴求。

　　充分考慮百姓經(jīng)濟承受力

　　沈陽(yáng)市物價(jià)局的相關(guān)人士表示，沈陽(yáng)市近幾年先后召開(kāi)出租車(chē)、有線(xiàn)電視以及公交IC卡等價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。而根據相關(guān)規定，凡涉及煤、水、電、公交車(chē)與出租車(chē)等公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷等價(jià)格的制定，都需要召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，通過(guò)后才能進(jìn)行價(jià)格調整。像供暖這樣的公用事業(yè)價(jià)格調整，必須履行聽(tīng)證等程序，但無(wú)論怎么調，都將充分考慮老百姓的經(jīng)濟承受力。

　　此次，沈陽(yáng)市物價(jià)局對市區供暖價(jià)格調整進(jìn)行了成本審核和可行性論證后，決定召開(kāi)供暖價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。在舉行供暖價(jià)格聽(tīng)證會(huì )前，沈陽(yáng)市物價(jià)部門(mén)已向應邀單位和人員發(fā)出邀請通知書(shū)，并附送申請調定價(jià)單位的調定價(jià)方案，以便應邀單位和人員做好前期的調查論證準備工作。

　　調價(jià)方案須政府“拍板”

　　聽(tīng)證會(huì )上，申請人代表市供暖辦將陳述供暖收費標準調整申請意見(jiàn)，并作以必要說(shuō)明；物價(jià)部門(mén)將介紹供暖成本的監審情況，并對供暖收費標準調整方案提出初審意見(jiàn)。與會(huì )聽(tīng)證代表可對供暖收費標準調整方案提出觀(guān)點(diǎn)和看法，申請人代表對聽(tīng)證代表發(fā)言中提出的問(wèn)題進(jìn)行陳述。

　　價(jià)格聽(tīng)證會(huì )召開(kāi)后30日內，沈陽(yáng)市物價(jià)局將會(huì )按照與會(huì )代表的意見(jiàn)、建議和要求，對沈陽(yáng)市調整供暖收費標準方案做進(jìn)一步充實(shí)、調整和完善，形成可行性方案后上報市政府和省物價(jià)局，待調整方案批準后，再履行相關(guān)程序。

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　　沈陽(yáng)醞釀供暖“質(zhì)價(jià)雙提”

　　今冬，您家里的暖氣能更熱乎了！記者當天從權威部門(mén)了解到，在醞釀采暖費調價(jià)的同時(shí)，對于即將來(lái)臨的2008-2009年度采暖期，另一個(gè)重要的工作是供暖質(zhì)量的提高。沈陽(yáng)市醞釀今冬采暖期將室內最低溫度標準由原來(lái)的16℃上調到18℃。

　　代表呼吁調高室溫

　　近幾年，每年的兩會(huì )期間，都會(huì )有人大代表和政協(xié)委員建議將采暖期的最低室溫提高到18℃。

　　“16℃不是一個(gè)讓人感到舒適的溫度�！笔腥舜蟠�表張智告訴記者，他經(jīng)常在冬天聽(tīng)到老百姓反映家中的暖氣不熱的事。張智表示，還有的市民反映家中的室溫剛夠16℃，老人和孩子在家里要穿很多衣服才行。有的市民甚至認為和其他室溫高的居民相比，他們冬天一兩千元的采暖費花得太不值。

　　經(jīng)過(guò)深入調研，張智提出建議居民住宅應安裝暖氣表，按流量計費。如果室溫不達標，供熱企業(yè)就不應收采暖費。

　　今冬供暖“質(zhì)價(jià)雙提”

　　記者當天從相關(guān)部門(mén)了解到，今冬采暖期沈陽(yáng)市計劃“質(zhì)價(jià)雙提”，即在調高采暖費的同時(shí)，把供熱企業(yè)的質(zhì)量也相應地提上去。相關(guān)部門(mén)正在醞釀出臺供暖室溫檢測和室溫不達標應退費的規定。即在權威部門(mén)檢測室溫不合格的情況下，供暖企業(yè)應按不同比例給熱用戶(hù)予以退費。

　　同時(shí)，沈陽(yáng)市還計劃嚴格供暖市場(chǎng)準入制，供暖質(zhì)量差的企業(yè)將會(huì )被逐漸淘汰�！　�

　　調高2℃有些難度

　　“為了冬季保溫，把山的房屋好多都自費加了苯板�！庇浾弋斕煸谏虺且恍├吓f小區的老樓外看到，一些把山的房屋又在墻體外回了一層苯板，像給樓房穿了一件“棉衣”一樣。而這，也成為沈城冬季一道獨特的風(fēng)景。

　　當天，一家供暖企業(yè)負責人表示，把室溫從原來(lái)的16℃上調到18℃，從技術(shù)上講應該沒(méi)有太大的難度。但這樣做勢必要增加供熱成本。而且，提高室溫標準對新建住宅小區來(lái)說(shuō)難度不大，但對于老舊小區，特別是供熱管網(wǎng)、管道老化的小區而言，難度較大。而且，一些管網(wǎng)特別老化或是把山、把頂的居民家中，室溫達到18℃并不十分容易。

　　相關(guān)部門(mén)表示，這部分均占熱用戶(hù)總數的10%以?xún)�。沈�?yáng)市也正在多方努力，力爭讓這部分熱用戶(hù)在冬季室溫也能達到18℃。

　　不過(guò)，也有供熱企業(yè)表示，現在供暖的硬件要比以前好很多。而且，采暖費調價(jià)后供熱企業(yè)的積極性有所提高，提高室溫應該不成問(wèn)題。(記者張晶 高薇 實(shí)習生吳佳 夏濤)