
中新社天津十月二十四日電 (記者 符永康)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》日前公布后,中國新一輪“土改”近期全面鋪開(kāi)。二十四日,首屆城鄉土地制度改革濱海新區高層論壇在天津召開(kāi),各智囊機構專(zhuān)家與中央及地方官員研討《決定》要點(diǎn),共商改革措施。
國土資源部部長(cháng)徐紹史在發(fā)言中指出,近幾年,中國設立了一批綜合配套改革試驗區,國土資源部超前部署,及時(shí)跟進(jìn),與各地共同探索城鄉土地管理制度的改革和創(chuàng )新。目前,各類(lèi)試驗區正在發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢,探索和積累經(jīng)驗。
在題為“三中全會(huì )精神和土地管理制度改革要點(diǎn)”的發(fā)言中,國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任蔣省三說(shuō),貫徹落實(shí)三中全會(huì )精神,任務(wù)艱巨。例如,農村宅基地政策的剛性與制度空間的矛盾,就亟待出臺相關(guān)政策和辦法,“這是回避不了的問(wèn)題”。
中國土地勘測規劃院院長(cháng)朱留華認為,目前較為關(guān)鍵的工作有兩個(gè)方面:一是全面、深刻把握十七屆三中全會(huì )的文件精神,在國家土地政策上達成共識;二是完善法規,使土地政策有法可依、有法必依。
著(zhù)名“三農”問(wèn)題專(zhuān)家、中國人民大學(xué)教授溫鐵軍,國民經(jīng)濟研究所樊綱教授等也分別在論壇上發(fā)言。按照議程,中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文將就“健全嚴格規范的農村土地管理制度”發(fā)表講話(huà)。
該論壇由國土資源部與天津市政府共同主辦,為期兩天。與會(huì )者分別就農村土地使用和征地制度、城鄉統一的土地市場(chǎng)、土地收購儲備等進(jìn)行研討,以探索土地改革的具體措施。
記者從廣東省國土資源廳向論壇提交的材料中獲悉,目前珠三角地區通過(guò)流轉的方式使用農村集體建設用地已超過(guò)百分之五十,廣東省擬修改相關(guān)法規,“為達到集體土地和國有土地的‘同地、同權、同價(jià)’的最終目標奠定基礎”。
另悉,國務(wù)院二十三日剛剛公布了《全國土地利用總體規劃綱要(二00六至二0二0年)》,以全面部署土地利用規劃。河南、湖北、內蒙古等地代表在此次天津論壇上散發(fā)了各地總結文件,紛紛表示將立足當地實(shí)際,在政策、法律、財政等各個(gè)層面推進(jìn)改革,以全面落實(shí)中共十七屆三中全會(huì )確定的“土改”政策。(完)
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