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    2008年10月23日，《全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)》發(fā)布�！毒V要》規劃期內，全國耕地保有量2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝。 中新社發(fā) 陳洋龍 攝

　　中國國土資源部副部長(cháng)王世元28日說(shuō)，作為全面評估省級政府落實(shí)耕地保護責任目標履行情況的重大部署，中國對省級政府耕地保護責任目標履行情況的抽查工作即將啟動(dòng)。

　　王世元28日在省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作動(dòng)員培訓會(huì )議上說(shuō)，今年3月以來(lái)，經(jīng)國務(wù)院同意，國土資源部、農業(yè)部、國家統計局向各省(區、市)人民政府聯(lián)合下發(fā)了《2007年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方案》，明確今年的耕地保護目標考核工作由各省級政府自查和三部局組織抽查組成。目前各省自查工作已全面完成，抽查工作即將啟動(dòng)。

　　據悉，抽查工作以土地利用年度計劃為依據，以核查耕地和基本農田面積變化情況為重點(diǎn)，全面評估省級政府落實(shí)耕地保護責任目標履行情況。具體包括：抽查土地利用總體規劃落實(shí)情況；抽查土地利用年度計劃執行情況；抽查耕地占補平衡落實(shí)情況；抽查基本農田占用和補劃情況。

　　對檢查中發(fā)現問(wèn)題的省份，向省級政府反饋抽查情況，明確各省存在的問(wèn)題、應該整改的問(wèn)題和國務(wù)院三部局跟蹤督辦落實(shí)的問(wèn)題，提出整改建議，責令限期糾正；對抽查發(fā)現的違法案件及責任人，要按照程序，提出建議，該問(wèn)責的要問(wèn)責，該查處的要查處。

　　這次聯(lián)合抽查工作是落實(shí)共同責任的第一次大行動(dòng)，抽查工作是在各省(區、市)自查工作基礎上開(kāi)展的。從自查的總體情況來(lái)看，各地對自查工作比較重視，安排部署比較嚴密，自查效果較好。但也發(fā)現了不少問(wèn)題，如一些地方因生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整等原因造成耕地銳減；一些地方雖然沒(méi)有超計劃批地，但違規違法用地嚴重，實(shí)際占用耕地數遠遠超出計劃數；一些地方耕地占補平衡沒(méi)有落實(shí)等，這些問(wèn)題需要在抽查工作中予以核實(shí)。

　　王世元說(shuō)，建立耕地保護共同責任機制，就是縱向上明確地方各級政府特別是省級政府的耕地保護責任主體地位；橫向上明確中央職能部門(mén)耕地保護的監管責任主體，共同承擔耕地保護的監管責任。省長(cháng)、主席、市長(cháng)為耕地保護責任目標第一責任人；每年省級政府要組織自查并報國務(wù)院；國土資源部、農業(yè)部、國家統計局等部門(mén)要組織抽查，作出預警分析向國務(wù)院報告；每五年一個(gè)規劃期內要組織兩次考核，并由國務(wù)院通報考核結果，兌現獎懲，追究責任。(記者王立彬)