
隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的變化,央行自年初開(kāi)始對商業(yè)銀行進(jìn)行的按季度調控信貸規模已經(jīng)停止。
央行新聞發(fā)言人李超日前在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)首次透露,為靈活有效應對正在蔓延的國際金融危機帶來(lái)的影響,保持中國經(jīng)濟平穩較快增長(cháng),央行目前已不再對商業(yè)銀行信貸規劃加以硬約束。
業(yè)內人士指出,取消對商業(yè)銀行信貸規模的硬管控,有望在明年得以延續,但央行仍將全面監測信貸增速及貨幣供應量。
今年年初,針對去年下半年開(kāi)始出現的物價(jià)上漲、投資信貸高增等現象,為了防止經(jīng)濟出現大起大落,央行一改往年按總規模調控商業(yè)銀行信貸的方式,采取了按季度調控商業(yè)銀行放貸規模。商業(yè)銀行根據宏觀(guān)調控的要求,根據各自需求提出信貸規劃,央行從宏觀(guān)政策層面加以指導。
李超指出,從當時(shí)的情況看,需要對信貸投放加以約束。因此,央行采取了臨時(shí)性措施。從之后的效果看,這些措施對防止產(chǎn)能過(guò)剩、信貸擴張過(guò)猛等問(wèn)題產(chǎn)生了積極效果。李超同時(shí)指出,從今年年中開(kāi)始,國內外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了快速變化,特別是國際金融危機快速蔓延,央行根據新形勢對政策進(jìn)行了適時(shí)調整。
市場(chǎng)近期對于央行貨幣政策的變化感受明顯。據了解,央行年初按季調控的規定,目前對商業(yè)銀行已經(jīng)失去了實(shí)際約束力。由于經(jīng)濟運行風(fēng)險加大,企業(yè)信貸需求開(kāi)始減弱,出于風(fēng)險防范考慮,銀行惜貸,因此,貸款規模已不再是銀行放貸的障礙。
興業(yè)銀行資金運營(yíng)中心首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委指出,隨著(zhù)經(jīng)濟的回調,銀行的風(fēng)險意識有所增強!霸谶@種現實(shí)狀況下,如果央行還控制銀行貸款規模,就有可能使企業(yè)對未來(lái)經(jīng)濟走弱的預期強化。而央行強調不再硬約束貸款規模,將有利于使得商業(yè)銀行、企業(yè)的預期朝積極的方向轉變!敝醒胴斀(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō),“從全局角度看,在推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)防止經(jīng)濟下滑的同時(shí),能夠起到防范金融風(fēng)險和維護金融穩定的作用!
不過(guò),“不再加以硬約束”也保留了貨幣政策一貫的彈性。郭田勇認為,這意味著(zhù)只要實(shí)體經(jīng)濟中有真實(shí)需求,商業(yè)銀行就可以放貸,央行不再下具體的硬指標。但央行依然有必要對整個(gè)銀行體系的信貸投放情況和貨幣供應量增長(cháng)情況進(jìn)行監測。亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級經(jīng)濟學(xué)家莊健此前在接受采訪(fǎng)時(shí)也認為,央行未來(lái)仍然會(huì )對M2及貸款規模進(jìn)行必要的調控,否則通脹很難把握。
央行近兩個(gè)月來(lái)的三次降息、兩次下調存款準備金率、調整央票發(fā)行以及取消對商業(yè)銀行信貸規模硬約束等,向市場(chǎng)明確傳導出了“轉向”信號。業(yè)內人士指出,一年來(lái),央行貨幣政策的微妙變化,不僅體現了政策的靈活性,也充分顯示了審慎原則。在保持穩定貨幣政策的同時(shí),其主動(dòng)性和有效性也有所增強。
郭田勇預計,隨著(zhù)通脹的持續下降,2009年的貨幣政策環(huán)境有望比2008年更加寬松。(記者 苗燕 )
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