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    10月30日消息，中國國務(wù)院日前印發(fā)第三版《全國土地利用總體規劃綱要（2006—2020年）》，對未來(lái)15年土地利用的目標和任務(wù)提出6項約束性指標和9大預期性指標。據悉，這6項約束性指標集中在耕地保有量、基本農田保護面積、城鄉建設用地規模、新增建設占用耕地規模、整理復墾開(kāi)發(fā)補充耕地義務(wù)量、人均城鎮工礦用地等主要調控指標中，其核心是確保18億畝耕地紅線(xiàn)。 中新社發(fā) 章新俊 攝

　　18億畝耕地是條必須堅守的紅線(xiàn)，但是，“紅線(xiàn)”位置在哪？國土資源部副部長(cháng)贠小蘇今日(4日)表示，通過(guò)開(kāi)展第二次全國土地調查，將查清每一塊耕地和基本農田的面積、位置和保護等情況，明確耕地和基本農田“紅線(xiàn)”位置。

　　就堅決守住十八億畝耕地紅線(xiàn)，贠小蘇表示，將依據國務(wù)院頒布的土地

　　調查條例，通過(guò)開(kāi)展第二次全國土地調查，促進(jìn)耕地保護目標、任務(wù)具體化，將最嚴格的耕地保護制度落到地塊。同時(shí)，查清全國城鄉土地利用狀況，為落實(shí)最嚴格的節約用地制度提供支撐和依據。查清農民集體土地所有權、使用權并依法登記發(fā)證，落實(shí)和保護農民的土地物權。

　　“當前，國土資源部正在以第二次全國土地調查為基礎，建設全國‘一張圖’工程；并以此為基礎，建立國土資源監管平臺�！壁O小蘇透露，2009年以后的建設用地審批、土地執法、土地督察也要以第二次土地調查成果數據為基礎，土地調查成果不合格或未按時(shí)完成土地調查的地區，將停止用地審批。(郄建榮)