
中新網(wǎng)11月6日電 據中國銀聯(lián)網(wǎng)站消息,旨在順應中國財政預算管理改革需要、倡導“陽(yáng)光財政”和“透明財務(wù)管理”的公務(wù)卡發(fā)行推廣工作取得重要進(jìn)展。截至2008年9月底,全國銀聯(lián)標準公務(wù)卡發(fā)行量已經(jīng)突破120萬(wàn)張,其中專(zhuān)用“628”字頭BIN號公務(wù)卡發(fā)行量逾80萬(wàn)張。
所謂公務(wù)卡是指行政事業(yè)單位工作人員持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷(xiāo)業(yè)務(wù)的信用卡。公務(wù)卡不僅能為公職人員公務(wù)消費帶來(lái)更多便利和安全,免去提前預借現金等繁瑣手續,還有助于公務(wù)支付行為有據可查、有跡可尋,推廣普及公務(wù)卡已成為我國推進(jìn)國庫集中支付制度改革,打造“陽(yáng)光財務(wù)”和預防費用腐敗和減少公款違法違規行為的重要措施。
根據中紀委、財政部、人民銀行的有關(guān)規劃,2008年將在中央預算部門(mén)和省級預算單位全面推行公務(wù)卡改革,到2010年實(shí)現從中央到縣級預算單位的全部覆蓋。
2008年是全國公務(wù)卡推廣工作實(shí)現快速發(fā)展的一年。有關(guān)推廣工作得到了中國銀聯(lián)和各商業(yè)銀行的積極響應。中國銀聯(lián)為公務(wù)卡推出了專(zhuān)用“628”字頭BIN號段,積極協(xié)助各商業(yè)銀行發(fā)行公務(wù)卡,并投放廣告大力宣傳公務(wù)卡。各主要發(fā)卡銀行均將公務(wù)卡作為重點(diǎn)發(fā)卡項目,紛紛成立公務(wù)卡業(yè)務(wù)團隊,積極爭取中央或地方預算單位的發(fā)卡試點(diǎn)。
根據中國銀聯(lián)在會(huì )議上發(fā)布的數據,截至今年9月底,全國共有35家銀行申請了公務(wù)卡專(zhuān)用BIN號,有24個(gè)省(區、市)已經(jīng)或即將啟動(dòng)試點(diǎn),工、農、中、建、交等21家商業(yè)銀行發(fā)行了“628”字頭專(zhuān)用BIN號公務(wù)卡。
目前,公務(wù)卡正成為中國信用卡消費的一個(gè)主要銀行卡產(chǎn)品類(lèi)別。中國銀聯(lián)數據顯示,2008年前三季度,“628”字頭專(zhuān)用BIN號公務(wù)卡交易金額達25.4億元。并且3月份以來(lái),“628”字頭專(zhuān)用BIN號公務(wù)卡的交易筆數和交易金額均呈暴發(fā)性增長(cháng)。相對于1月份,9月份交易筆數和交易金額分別增長(cháng)了769%和826%,遠遠超過(guò)普通信用卡的交易增長(cháng)速度。其中,江蘇、湖南、廣東、福建、湖北在眾多地區中交易活躍,交易金額排名靠前。
財政部國庫司李春陽(yáng)副處長(cháng)在6日舉行的中國銀聯(lián)成員機構公務(wù)卡業(yè)務(wù)交流會(huì )上表示,推行公務(wù)卡改革,在預算單位公務(wù)支出領(lǐng)域引入銀行卡管理,通過(guò)制度、機制和管理工具的融合創(chuàng )新,減少現金使用,強化財政監督,是當前深化預算制度改革、加強財政管理的必然要求。他強調下一步公務(wù)卡改革工作要在有利于國庫支付制度改革、方便預算單位用卡、使用銀聯(lián)標準,保證用卡安全性等原則下加緊推進(jìn),希望中國銀聯(lián)和各商業(yè)銀行在試點(diǎn)基礎上,擴大應用范圍,確保在2010年在全國范圍內全面實(shí)施。
人民銀行支付結算司黃萍副處長(cháng)表示,公務(wù)卡制度是以國庫單一賬戶(hù)體系為基礎,以銀行卡為載體的現代財政支付管理制度,是通過(guò)銀行卡實(shí)現財政財務(wù)管理公開(kāi)和消費透明的一種新型產(chǎn)品和制度創(chuàng )新。中國銀聯(lián)和發(fā)卡銀行要加快公務(wù)卡產(chǎn)品開(kāi)發(fā),完善公務(wù)卡持卡人服務(wù)內涵,并按照人民銀行和財政部門(mén)有關(guān)公務(wù)卡推廣實(shí)施的工作部署,及時(shí)完成人員培訓和相關(guān)規章制度的制定工作,并加大宣傳力度,積極解決行政事業(yè)單位公務(wù)卡使用中的問(wèn)題,確保公務(wù)卡試點(diǎn)推廣工作順利進(jìn)行。
中國銀聯(lián)助理總裁衛國表示,公務(wù)卡120萬(wàn)張發(fā)卡量的實(shí)現,意味著(zhù)公務(wù)卡將在未來(lái)進(jìn)入加速推廣期,中國銀聯(lián)將聯(lián)合有關(guān)商業(yè)銀行進(jìn)一步加快公務(wù)卡受理環(huán)境建設,并積極協(xié)調提供公務(wù)卡系統查詢(xún)服務(wù)和探索建立銀聯(lián)公務(wù)卡服務(wù)體系,推動(dòng)全國公務(wù)卡業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。截至2008年9月底,全國銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶(hù)數已經(jīng)突破百萬(wàn)大關(guān),聯(lián)網(wǎng)POS終端量超過(guò)160萬(wàn)臺,聯(lián)網(wǎng)ATM機近15萬(wàn)臺。受理環(huán)境的持續改善為公務(wù)卡應用推廣奠定了良好的基礎。

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