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    插圖：增值稅轉型預計09年元旦起全國推行 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作

　　為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境的不利影響，我國采取一系列發(fā)展經(jīng)濟的積極措施，5日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定出臺進(jìn)一步擴大內需的十項措施，其中，在全國所有地區、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉型改革是一個(gè)市場(chǎng)盼望已久的舉措，此舉可減輕企業(yè)負擔1200億元，對企業(yè)是極大利好，滬深股市昨應聲大幅上漲。

　　2004年開(kāi)始試點(diǎn)

　　增值稅轉型將現行的生產(chǎn)型增值稅轉為消費型增值稅。生產(chǎn)型的增值稅，是指納稅人在繳納增值稅款時(shí)，所購置的固定資產(chǎn)中所含進(jìn)項增值稅款不能抵扣，存在重復征稅問(wèn)題。而消費型增值稅則允許企業(yè)購進(jìn)機器設備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅金可以在銷(xiāo)項稅金中抵扣。

　　增值稅轉型的意義在于完善稅制建設，征稅更加公平合理。由于會(huì )減少增值稅稅基，從而為企業(yè)減負，增加投資積極性，長(cháng)期看可以刺激投資，拉動(dòng)內需，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新改造，有利于中國經(jīng)濟的結構轉型。

　　為了支持東北老工業(yè)基地發(fā)展，從2004年7月1日起，延續了多年的生產(chǎn)型增值稅開(kāi)始在東北地區進(jìn)行改革試點(diǎn)，八大行業(yè)新購進(jìn)機器設備所含增值稅稅金被獲準抵扣。此后，將增值稅轉型試點(diǎn)區域擴大到了中部六省份的26個(gè)城市。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議是第一次明確提出在全國所有地區、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉型改革，市場(chǎng)人士預計此舉最晚明年初開(kāi)始實(shí)施。

　　改革將為企業(yè)減負

　　增值稅是我國第一大稅種，2007年國內增值稅收入超過(guò)1.5萬(wàn)億元，約占全年稅收收入的31%，增值稅轉型將直接減少財政收入。但是，增值稅轉型可為企業(yè)減負，增加企業(yè)的利潤。國務(wù)院提出實(shí)施增值稅改革，是為了鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，將減輕企業(yè)負擔1200億元。專(zhuān)家認為，這不僅對我國經(jīng)濟運行產(chǎn)生巨大而深遠的影響，對證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其積極意義也是非常明顯的，因為將給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)利潤上升。

　　增值稅轉型是在宏觀(guān)經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險之際，政府為實(shí)現保增長(cháng)的目標而做出的實(shí)質(zhì)性努力之一。中金公司的研究報告顯示，增值稅轉型客觀(guān)上起到減稅效果，將刺激相關(guān)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，一定程度上有助于防止經(jīng)濟增速過(guò)度下滑。實(shí)施增值稅改革，可以減輕企業(yè)的稅賦，同時(shí)企業(yè)也有更大的積極性進(jìn)行機械設備等固定資產(chǎn)的投資，從而提高產(chǎn)品的競爭力。

　　多個(gè)行業(yè)明顯受益

　　增值稅轉型對于不同行業(yè)的影響是不盡相同的。中金公司認為，電信、電力、造紙包裝、化工、建材、鋼鐵、交通運輸等“重資本開(kāi)支”的行業(yè)和個(gè)股將明顯受益(增加凈利潤約3%～7%)。平安證券研究認為，全行業(yè)設備、工具類(lèi)固定資產(chǎn)投資額較大的機械設備、石化業(yè)、電燃水業(yè)、建材業(yè)、鋼鐵和食品飲料業(yè)等行業(yè)將獲得較大的抵扣稅額，可以增厚利潤。申銀萬(wàn)國研究所李慧勇認為，裝備設備是受益于增值稅轉型的行業(yè)。

　　受?chē)�家加大投資力度，以及增值稅轉型消息影響，昨天滬深股市出現較大上漲，其中，鋼鐵、裝備制造等受益增值稅轉型的行業(yè)股票漲幅較大。 (記者 連建明)