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　　辛苦大半年最后因老板“走佬”而“白干”,這樣的“楊白勞”們將從廣州建筑市場(chǎng)絕跡。記者從廣州市建委昨日發(fā)布的《關(guān)于征求我市建筑施工企業(yè)工人工資支付保證金管理辦法意見(jiàn)的通知》上獲悉,廣州出新招預防和解決建筑施工企業(yè)拖欠工人工資問(wèn)題,要求建設單位在辦理施工許可證前,應按照合同總造價(jià)的2%(不超過(guò)300萬(wàn)元,不低于10萬(wàn)元),一次性提取資金存入建筑施工企業(yè)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)。

　　12月5日前可提意見(jiàn)

　　據悉,廣州市建委會(huì )同市勞動(dòng)和社會(huì )保障局制定了《廣州市建筑施工企業(yè)工人工資支付保證金管理辦法》(征求意見(jiàn)稿,下稱(chēng)《辦法》),并在廣州建委網(wǎng)站()上公布,市民如有意見(jiàn)可于12月5日前將書(shū)面建議或意見(jiàn)通過(guò)傳真或電子郵件反饋至廣州市建設委員會(huì )建筑業(yè)管理處。

　　在廣州市行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、擴建、改建和拆除等施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)及建設單位,均適用《辦法》。據《辦法》規定,從實(shí)施之日起,建筑施工企業(yè)在與建設單位簽訂首個(gè)工程施工承包合同后,應在工程項目所在地的中國工商銀行或中國建設銀行廣州市轄內網(wǎng)點(diǎn)設立保證金專(zhuān)用賬戶(hù)；在辦理施工許可證前,建設單位應按照合同總造價(jià)的2%(不超過(guò)300萬(wàn)元,不低于10萬(wàn)元),一次性提取資金存入建筑施工企業(yè)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)。該項資金視為建設單位已付建筑施工企業(yè)的工程款,并作為已經(jīng)到位的建設資金。建設單位和建筑施工企業(yè)應當在工程施工承包合同中明確該項資金的抵扣方式。建設單位與多個(gè)建筑施工企業(yè)簽訂施工承包合同的,每一個(gè)建筑施工企業(yè)都應按照前款規定開(kāi)立保證金專(zhuān)戶(hù)。

　　連續3年不拖欠工資最高限額減半

　　據規定,同一個(gè)建筑施工企業(yè)在廣州市只設立一個(gè)保證金專(zhuān)用賬戶(hù),保證金專(zhuān)用賬戶(hù)的實(shí)有金額最高不超過(guò)以下限額:特級、一級施工企業(yè)不超過(guò)300萬(wàn)元；二級施工企業(yè)不超過(guò)200萬(wàn)元；三級施工企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元。同時(shí),連續3年沒(méi)有出現拖欠工人工資情況的建筑施工企業(yè)最高限額減半。在辦理建筑施工許可證前變更建筑施工企業(yè)的,原施工單位應將建設單位已支付的保證金及利息全額退回建設單位。新簽訂工程施工合同的建筑施工企業(yè)及建設單位按照第五條第一款規定開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)、存儲保證金。

　　據悉,建設單位未按照規定在建筑施工工資保證金專(zhuān)用賬戶(hù)足額存儲保證金的,視為建設資金未落實(shí),建設行政主管部門(mén)依法不予核發(fā)施工許可證。

　　保證金提取并不是“隨意而為”

　　保證金的提取亦有限制,比如得符合“建筑施工企業(yè)因不可抗力造成資金周轉困難,一時(shí)無(wú)力支付工人工資”、“工程項目已部分或全部停工、竣工,尚未足額支付工人工資”等情形�！掇k法》還要求建筑施工企業(yè)應當將工人工作情況、工資發(fā)放情況記錄到建設工程平安卡,建設工程平安卡應作為施工人員的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和工資支付認定的重要依據。

　　另外,建筑施工企業(yè)如在工程施工期間運用保證金專(zhuān)戶(hù)內資金已全部或部分提取用于支付工人工資,并未在30日內補足的；或者是故意制造拖欠工資假象,采取欺騙手段套取保證金專(zhuān)戶(hù)資金的,要由勞動(dòng)保障行政部門(mén)向社會(huì )公布,并記入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信檔案；銀行記入企業(yè)誠信檔案；建設行政主管部門(mén)記錄其不良行為予以公布。(記者/曾雅)