中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　4萬(wàn)億元投資，不僅給中國經(jīng)濟增添了無(wú)限信心和動(dòng)力，也給世界經(jīng)濟帶去了希望和活力，中國這一系列刺激經(jīng)濟的舉措得到了國內外專(zhuān)家們的高度關(guān)注和贊賞。

　　4萬(wàn)億元從哪里來(lái)

　　如此龐大的資金規模從哪里來(lái)，特別又是在減稅之時(shí)，僅增值稅轉型就減少1200億元，那么4萬(wàn)億元投資資金能否得到保障？

　　賈康(財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng))：這4萬(wàn)億元投資是中央和地方政府以及金融系統貸款和其他來(lái)源資金(包括可用的國外資金)的總和。從過(guò)去的經(jīng)驗看，充其量三分之一的資金由財政投入就可以了，因為財政資金要努力起到四兩撥千斤的作用，其放大效應至少有2-3倍，能帶動(dòng)其他配套資金，比如商業(yè)銀行貸款配套、地方配套、國際金融資金等多種資金進(jìn)入。從短期來(lái)看需要中央財政投資先期導入，從長(cháng)期來(lái)看必將帶動(dòng)廣泛的民間投資。而中央財政投資主要通過(guò)發(fā)行長(cháng)期國債、動(dòng)用預算調節穩定基金和可用的增收財力等渠道來(lái)籌措。

　　增加財政支出和減稅的積極財政政策是保增長(cháng)的重要手段，對于促進(jìn)增長(cháng)的效果會(huì )非常直接和明顯。10年前曾實(shí)施過(guò)的積極的財政政策，每年拉動(dòng)經(jīng)濟1.5到2個(gè)百分點(diǎn)左右，使中國經(jīng)濟維持了其后五年間“七上八下”(7%到8%)的增速。

　　明年，一邊是每年幾千億元的巨額投資，一邊又是上千億元的減稅，財政資金的壓力不言而喻。所以，明年財政赤字和建設國債的發(fā)行規模將再次增加。從國際經(jīng)驗看，赤字占GDP的3%以?xún)葹榘踩珔^，根據我國的現實(shí)情況，我們提升赤字的空間較大，我國的財政赤字會(huì )控制在安全區以?xún)�。我們去年全國的財政收入�?.1萬(wàn)億元以上，今年應該能夠達到6萬(wàn)億元以上，所以完全能支撐這些投資。

　　4萬(wàn)億元到哪里去

　　顧海兵(中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授)：此次積極財政的投資規模，遠遠大于十年前投資拉動(dòng)內需的規模，每年投資約占GDP的7%左右，這些投資涉及十多個(gè)與人民生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。一是加快建設保障性安居工程。二是加快農村基礎設施建設。三是加快鐵路、公路和機場(chǎng)等重大基礎設施建設。四是加快醫療衛生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強生態(tài)環(huán)境建設。六是加快自主創(chuàng )新和結構調整。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。九是在全國所有地區、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉型改革,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負擔1200億元。十是加大金融對經(jīng)濟增長(cháng)的支持力度。

　　這十個(gè)方面投資的思路都很好，而且也汲取了以往的經(jīng)驗教訓，首次把改善民生列為進(jìn)一步擴大內需各項建設之首，通過(guò)加大對民生工程的投入力度，改善居民生活、增強消費能力，以拉動(dòng)消費、促進(jìn)發(fā)展的意圖十分鮮明。以投資帶消費、以消費促增長(cháng)，成為擴大內需十項措施的一大亮點(diǎn)。

　　但正由于4萬(wàn)億元投資不是小數目，所以，所投項目更應冷靜分析，要考慮投資的效果和效率，要廣泛聽(tīng)取各方專(zhuān)家的意見(jiàn)，科學(xué)論證，避免盲目投資和重復建設，要防止上馬那些以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的項目。只有這樣，這些投資才能既有利于促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，又有利于推動(dòng)結構調整；既有利于拉動(dòng)當前增長(cháng)，又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；既能有效擴大投資，又能積極拉動(dòng)消費。

　　怎樣用好4萬(wàn)億元

　　石建勛(同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授)：1998年，為應對亞洲金融危機沖擊而實(shí)施的積極財政政策，其主要措施是增發(fā)長(cháng)期建設國債，支持重大基礎設施建設，對穩定經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。但是由于各地方政府紛紛主導上馬了一批大的建設項目，各地方政府紛紛爭投資要項目，導致全國范圍的投資失控和投資過(guò)熱，于是不得不又采取降溫的調控政策，叫停了一大批建設項目，半拉子工程不少，造成了不必要的損失和浪費。因此，新一輪的刺激經(jīng)濟保增長(cháng)的調控政策要特別注意處理好積累與消費的關(guān)系，避免走過(guò)去的僅靠投資拉動(dòng)內需的老路子，才能使這些投資更有效。

　　投資與消費在國民收入分配中是此消彼長(cháng)，長(cháng)時(shí)期的高積累，高投資必然抑制消費，造成消費需求不足。最近幾年，我國固定資產(chǎn)投資超高速增長(cháng)，消費低速增長(cháng)的趨勢還在繼續。按照當年價(jià)格計算，2003年我國最終消費率為55.4%，資本形成率為42.9%，其中固定資本形成率為42.8%，據商務(wù)部統計，2007年中國最終消費率只有36%左右，三年時(shí)間下降了19.4個(gè)百分點(diǎn)。而按照世界銀行的統計，目前全球的平均消費率約77%，固定資本形成率為23%。2007年我國的消費率比世界平均水平低41個(gè)百分點(diǎn)，固定資本形成率比世界平均水平高十幾個(gè)百分點(diǎn)。從國際比較看，目前我國消費率太低，固定資產(chǎn)投資率太高，積累與消費比例已經(jīng)嚴重失衡，目前的消費率不僅遠遠落后于美國，甚至和印度等發(fā)展中國家比較也有相當大的差距。

　　在實(shí)施此次投資拉動(dòng)內需的過(guò)程中，為避免投資過(guò)熱，應該進(jìn)一步建立和完善投資責任制度、投資審核與監督制度，對各級政府主導的政績(jì)工程、形象工程和具體實(shí)施的建設項目一定要嚴格把關(guān)，同時(shí)降低準入門(mén)檻，促進(jìn)民間資本投資。各級政府應更多地把注意力和公共資源投向提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，轉向為社會(huì )發(fā)展政策提供財政保障方面來(lái)，主要放到為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng )建良好的市場(chǎng)環(huán)境，提供穩健的宏觀(guān)調控上來(lái)，不宜再過(guò)多地參與競爭性盈利性行業(yè)的投入。只有讓利于民、藏富于民，鼓勵企業(yè)投資發(fā)展，讓老百姓消費，才能最終促進(jìn)中國經(jīng)濟進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

　　從長(cháng)遠來(lái)看，能夠保證經(jīng)濟持續健康增長(cháng)的關(guān)鍵就是國內需求能否拉動(dòng)，而擴大國內需求的關(guān)鍵是刺激國內消費需求，這需要采取有效措施通過(guò)實(shí)施新的“減稅計劃”改變目前我國的國民收入分配及再分配向政府傾斜、財富越來(lái)越向國家轉移和集中的趨勢、積累率遠遠高于消費率現實(shí)，真正實(shí)現“讓利于民”“藏富于民”，在經(jīng)濟快速發(fā)展，國家逐步富裕的同時(shí)，讓全體國民享受到應有的福祉，這樣才能夠徹底消除制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。同時(shí)要盡快實(shí)現政府轉型，逐步減少政府投資，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資，要加快完善社會(huì )保障制度建設，增加公共產(chǎn)品與社會(huì )服務(wù)等方面的供給，讓百姓真正做到“居無(wú)憂(yōu)、病有醫、老有養”，緩解人民群眾對未來(lái)的后顧之憂(yōu)，增加即期消費，刺激國內需求。 (張玉玲)