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    2008年11月13日，國家統計局發(fā)布10月工業(yè)生產(chǎn)月度報告顯示，10月全國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)8.2%，比上年同期回落9.7個(gè)百分點(diǎn)。（資料圖） 中新社發(fā) 平白 攝

　　中新網(wǎng)11月13日電 國家統計局今日發(fā)布了10月工業(yè)生產(chǎn)月度報告顯示，10月全國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)8.2%，比上年同期有所回落。但是應看到，在全球經(jīng)濟下行已經(jīng)成為不爭事實(shí)的時(shí)候，中國的工業(yè)增長(cháng)仍保持8%以上增長(cháng)勢頭實(shí)屬可貴。中央一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展擴大內需消費，以及有力扶持中小企業(yè)的財政“組合拳”下，中國工業(yè)生產(chǎn)依舊能保持強健發(fā)展。

　　10月工業(yè)生產(chǎn)增速回落

　　據國家統計局今日發(fā)布的數據顯示，10月份全國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)8.2%，比上年同期回落9.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從主要行業(yè)看，紡織業(yè)增長(cháng)7.8%，通用設備制造業(yè)增長(cháng)11.9%，交通運輸設備制造業(yè)增長(cháng)10.9%，電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)3.4%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降5.6%。

　　從主要產(chǎn)品看，原煤和原油分別為2.2億噸和1635萬(wàn)噸，同比分別增長(cháng)9.2%和3.9%；發(fā)電量2645億千瓦時(shí)同比下降4.0%；生鐵產(chǎn)量下降16.8%、粗鋼產(chǎn)量下降17.0%、鋼材產(chǎn)量下降12.4%；汽車(chē)下降0.7%。

　　工業(yè)增速下行壓力加大 擴內需成最有效手段

　　在10月工業(yè)生產(chǎn)運行報告之前，國家工業(yè)和信息化部在三季度經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會(huì )上表示，但近幾個(gè)月國際金融動(dòng)蕩嚴重沖擊全球經(jīng)濟，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，對我國經(jīng)濟的負面影響進(jìn)一步顯現，對工業(yè)領(lǐng)域的影響尤為突出。

　　首先，中國工業(yè)增速下行壓力加大，前8月中國規模以上工業(yè)企業(yè)虧損面18.3%，同比擴大2個(gè)百分點(diǎn)，其中電力等行業(yè)虧損情況嚴重。其次，國內能源和原材料產(chǎn)品價(jià)格下半年出現不同幅度回落，鋼材等能源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度下跌，部分企業(yè)難以適應市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。此外，部分行業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境，珠三角、長(cháng)三角及西部地區部分中小企業(yè)出現停產(chǎn)、半停產(chǎn)。以上種種數據和現象表明，中國工業(yè)發(fā)展的外部需求繼續減弱，部分行業(yè)快速擴張的生產(chǎn)能力與當前需求不足的矛盾將會(huì )更加突出。

　　但是，即使工業(yè)運行下行的壓力逐漸加大，但“機遇與挑戰同在”，13億人在改革開(kāi)放三十年來(lái)的快速發(fā)展，為中國工業(yè)迎接挑戰奠定了雄厚的物質(zhì)基礎，加之近期中國一系列刺激經(jīng)濟的有力“組合拳”政策扶持下，擴大內需將成為保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的最有效手段，工業(yè)經(jīng)濟的前景依然看好。

　　沿海未現“倒閉潮” 政策“組合拳”助力解困

　　近期，原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加、融資困難、出口銳減、人民幣升值等諸多因素疊加在一起，造成勞動(dòng)密集型中小企業(yè)遭遇困境的主要原因，再加上海外金融風(fēng)暴的愈演愈烈，沿海以出口為主的中小企業(yè)更是“風(fēng)雨飄搖”。

　　但“船小好掉頭”，中小企業(yè)在“危機”面前可以迅速轉變自身的生產(chǎn)模式，倒閉也只是個(gè)案而并非基本面的惡化。廣東省經(jīng)貿委副主任、省中小企業(yè)局局長(cháng)劉煥泉日前就表示，廣東省出現一些中小企業(yè)關(guān)閉或破產(chǎn)的現象，但并沒(méi)有出現倒閉潮。他強調，當前中小企業(yè)確實(shí)遇到嚴峻的挑戰，但中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉增多是產(chǎn)業(yè)結構調整、自身經(jīng)營(yíng)管理出現問(wèn)題的必然現象。

　　企業(yè)發(fā)展需要政府支持，越是特殊的困難時(shí)期，政府越要了解幫助企業(yè)。國家近期出臺的一系列包括扶持中小企業(yè)政策，財政方面，新增安排10億元專(zhuān)項用于對中小企業(yè)信用擔保的支持。稅收方面,對不同性質(zhì)企業(yè)分別減按20%或15%的稅率征收企業(yè)所得稅；大幅提高部分商品的出口退稅率；停征個(gè)體工商戶(hù)管理費。信貸方面，放寬中小企業(yè)貸款額度，對個(gè)人小額擔保貸款的最高額度從2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元；對勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款的最高額度從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元，這些有力措施勢必將助力中小企業(yè)走出困境，為中小企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

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