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　　中新社北京十一月十四日電(俞嵐 徐瀟) 官方近日決定重啟積極財政政策，財政部副部長(cháng)王軍周五在此間表示，中國將為此擴大赤字、發(fā)行國債。

　　為刺激經(jīng)濟，官方承諾，到二0一0年底，將安排中央投資一萬(wàn)一千八百億元，并帶動(dòng)約四萬(wàn)億元的總投資規模。

　　財政支出大幅增長(cháng)，但當前財政收入增速卻呈下降趨勢。今年前十月，全國財政收入增長(cháng)呈現了前高后低、逐月回落態(tài)勢。十月當月，錄得財政收入五千三百二十八點(diǎn)九五億元，同比出現負增長(cháng)，降幅為百分之零點(diǎn)三。這是數年來(lái)中國首次出現財政收入絕對額下降。在過(guò)去幾年中，十月份的財政收入增速都超過(guò)百分之二十。

　　財政部表示，影響稅收增長(cháng)的主要原因是政策性減稅較多和經(jīng)濟增長(cháng)放緩、企業(yè)效益下降，未來(lái)增長(cháng)下滑趨勢料將更為明顯，財政收支平衡壓力將進(jìn)一步加大。自明年起，中國將全面實(shí)行增值稅轉型改革，僅此一項，預計財政將少收一千二百億元。

　　王軍今天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，積極財政政策實(shí)際等于擴張性政策，需要擴大赤字，發(fā)行國債，這“肯定會(huì )影響到二00九年乃至二0一0年的預算”，但“規模完全在我們的掌控范圍之內”。

　　積極財政亦需要地方配套資金的投入。對于是否會(huì )允許地方政府發(fā)債，以解決擴張投資計劃中要求地方配套資金困難的問(wèn)題，王軍表示，中央政府一直在研究這個(gè)問(wèn)題，并將做進(jìn)一步深入、認真的研究和論證。

　　這位官員同時(shí)表示，積極財政也要調動(dòng)更多社會(huì )資金增加投入，為此，官方“歡迎也希望包括私募股權投資資金在內的各種社會(huì )資金一起來(lái)共同擴大內需保增長(cháng)，促進(jìn)經(jīng)濟持續較快發(fā)展”。

　　對于明年發(fā)行國債的規模，中國官方并未予以透露。近幾年，中國國債發(fā)行規模一直維持在兩千億到三千億元之間。

　　渣打銀行中國首席經(jīng)濟學(xué)家王志浩預計，明年中國財政赤字或將達GDP的百分之一點(diǎn)五到百分之二，為此預計將新增發(fā)國債五千億元左右。也有不少學(xué)者表示，明年凈增發(fā)國債預計不會(huì )低于六千億元。完