
又一曲“黃河大合唱”。
4萬(wàn)億元!國家突然散發(fā)的“錢(qián)雨”,讓這個(gè)初露寒意的冬天,變得不那么尋常。
廣東、山西、安徽、內蒙、河北……各路人馬齊聚北京,目的只有一個(gè):搶項目,快花錢(qián)。
這是一次規模超大的全國大行動(dòng)!這是一次不容閃失的經(jīng)濟刺激總動(dòng)員!
發(fā)令
4萬(wàn)億元的誕生,有多么急切?
英國《金融時(shí)報》中文網(wǎng)記錄了一個(gè)側面:中國財政部長(cháng)謝旭人,突然中斷出訪(fǎng)行程,從秘魯啟程返回北京。按照計劃,他本來(lái)應該參加APEC財長(cháng)會(huì )議,接著(zhù)前往巴西參加20國集團財長(cháng)會(huì )議。然而,行程的突然中斷,讓他此次在目的地停留的時(shí)間,還不及60多個(gè)小時(shí)的往返旅行時(shí)間。
全世界都在猜測:中國將要上演什么好戲?!謎底11月10日揭曉。外電評論說(shuō):從緊急召回財長(cháng)看,這一重大決策是在短時(shí)間內作出的,“而政策出臺的時(shí)機和力度均顯示出,中國政府高層對擔憂(yōu)經(jīng)濟下滑的緊迫感和維護經(jīng)濟增長(cháng)的決心!
比決策更急的,是4萬(wàn)億元怎么花出去!國家發(fā)改委的高效率令人咋舌:年底前花掉1000億元!
“出手要快”!地方政府聞到了空氣中的“火藥味”,各路人馬趕赴北京。酒店、餐飲爆滿(mǎn),復印機連軸瘋轉……有官員驚呼:這好比戰爭年代打仗一樣。
是的,這是一場(chǎng)戰爭。它沒(méi)有硝煙勝有硝煙,全國上下只有一個(gè)信念,GDP增長(cháng)8%的心理防線(xiàn),絕不能突破。
基礎建設再次充當“引擎”———南京至安慶城際鐵路年內開(kāi)工、貴廣專(zhuān)線(xiàn)動(dòng)工、南(寧)廣(州)鐵路動(dòng)工……初步統計,今后三年鐵路投資規模超過(guò)3.5萬(wàn)億元;公路和機場(chǎng)基礎設施,未來(lái)兩年投入達2億元;未來(lái)三年保障房建設資金也有9000億元。
一句話(huà),工期長(cháng)的縮短工期,沒(méi)有上的項目加快上馬。最新消息說(shuō),截至11月14日,國家發(fā)改委的1000億元已經(jīng)基本分配完畢,涉及保障性安居工程、農村民生工程和鐵路公路等重大基礎設施建設、醫療衛生等社會(huì )事業(yè)建設,以及節能減排、自主創(chuàng )新和結構調整等。
響應
一呼天下應。
全國各地政府,在中央的號令下,像“支持奧運”一樣,開(kāi)始了經(jīng)濟急行軍。
事隔不到兩天,“4萬(wàn)億”的地方版次第出臺:北京市宣布兩年內投資1200億至1500億元;山東省拋出一份8000億元的投資名錄;江蘇省一年內撥出政府引導資金3000億元;上海市推出“八項措施”;河北省列出5889億元的投資規模;廣西計劃年內再增加777.94億元投資;作為經(jīng)濟第一大省的廣東更是不遑多讓?zhuān)瑑H明年投資大單就高達1.3萬(wàn)億……
媒體援引發(fā)改委官員的話(huà)說(shuō),4萬(wàn)億只是初步匡算出來(lái)的大約規模,國家意在通過(guò)這些領(lǐng)域的投資拉動(dòng)內需,刺激經(jīng)濟增長(cháng),防止經(jīng)濟下滑,而絕對不是說(shuō),就用兩年的時(shí)間,就投4萬(wàn)億的投資。
據稱(chēng),4萬(wàn)億投資的大盤(pán)子中,中央投資額度為1.18萬(wàn)億元,將主要通過(guò)中央財政預算內支出和國債手段來(lái)實(shí)現。剩余部分,則由地方財政、地方債和國有銀行專(zhuān)項低息貸款組成。
希望
中央和地方的聯(lián)手“大合唱”,給這個(gè)冬天平添了許多暖意,“希望”重新占領(lǐng)話(huà)題的中心。
股市興奮了!叭蛏畹,A股獨漲”,這成了上周一道獨特的風(fēng)景線(xiàn)。數據顯示,滬指一周上漲12.22%,一舉站上1900點(diǎn),水泥、建材、工程建筑、機械、鐵路等板塊更是漲停不止。
海外振奮了!板X(qián),更多的錢(qián)”,“中國點(diǎn)中美國死穴”……記者搜索《華爾街日報》、《金融時(shí)報》等,這樣的評論隨處可見(jiàn)。
摩根大通證券(亞洲)有限公司董事總經(jīng)理龔方雄說(shuō),這一計劃向世界表明,中國在保持國內強勁增長(cháng)這一問(wèn)題上確實(shí)是嚴肅認真的。
“2009年,中國GDP按年增長(cháng)率將很有可能超過(guò)之前預測的8.1%!饼彿叫坌判臐M(mǎn)滿(mǎn)。而投行人士預期,4萬(wàn)億的投資計劃將拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)率提高1.5%-2%。
這不是沒(méi)有根據的推測。4萬(wàn)億元,相當于中國GDP的14%,它所帶動(dòng)的乘數效應不可限量。一個(gè)可以類(lèi)比的數據是,1998年前后為了擴大內需,中央財政連續7年發(fā)債9100億元,拉動(dòng)投資3.25萬(wàn)億元。也就是說(shuō),中央投資的放大效應達3.5倍。按此計算,4萬(wàn)億元將推動(dòng)社會(huì )投資14萬(wàn)億元! (記者 張軍)

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