
中新網(wǎng)11月19日電 據中國財政部網(wǎng)站消息,近日,財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自2009年1月1日起,在全國統一取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費。為幫助公眾更好地了解政策,記者就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了財政部綜合司負責人。
問(wèn):此次出臺取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費政策的背景是什么?
答:近年來(lái),各級財政部門(mén)對行政事業(yè)性收費進(jìn)行了全面清理整頓,采取多項措施加強收費管理,較好地規范了政府收費行為。此次取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費,主要是落實(shí)當前中央關(guān)于擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的決策部署,有效發(fā)揮積極財政政策作用,通過(guò)實(shí)施強有力的減費措施,進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì )負擔,發(fā)揮與減稅政策相同的擴張效應,促進(jìn)企業(yè)增加投資和居民消費,擴大國內需求。同時(shí),出臺此項政策也有利于推進(jìn)行政事業(yè)性收費改革,進(jìn)一步理順政府收入分配關(guān)系,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入的主體功能和提高財政收入質(zhì)量,加強和改善政府行政管理,促進(jìn)服務(wù)型政府的建立。
問(wèn):此次取消和停征的行政事業(yè)性收費具體包括哪些項目,可以減輕多少企業(yè)和社會(huì )負擔?
答:此次取消和停征的行政事業(yè)性收費項目,包括行政管理類(lèi)收費、證照類(lèi)收費、鑒定類(lèi)收費、教育類(lèi)收費和考試類(lèi)收費等,主要項目有:義務(wù)教育雜費、義務(wù)教育借讀費、高等學(xué)歷文憑工本費、暫住證(卡)工本費、勞動(dòng)合同鑒證費、勞動(dòng)爭議仲裁費、職業(yè)資格證書(shū)工本費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質(zhì)量監督費、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫費、農機服務(wù)費、進(jìn)出口貨物許可證工本費、外商投資企業(yè)批準證書(shū)費、廣告經(jīng)營(yíng)單位注冊登記費、會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)工本費等,共計100項。此次取消和停征的行政事業(yè)性收費項目涉及教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才流動(dòng)、執業(yè)資格、工程建設、外貿出口、藥品生產(chǎn)、家禽養殖、農業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,總的減免金額約190億元。連同自2008年9月1日起停征的集貿市場(chǎng)管理費和個(gè)體工商戶(hù)管理費約170億元,今年以來(lái)國家采取的減費措施可直接減輕企業(yè)和社會(huì )負擔約360億元。
此外,各地方人民政府及其財政部門(mén)也將全面清理本地區出臺的行政事業(yè)性收費,進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì )負擔。
問(wèn):此次取消和停征行政事業(yè)性收費后,有關(guān)執收部門(mén)和單位經(jīng)費如何保障?
答:此次取消和停征100項行政事業(yè)性收費后,會(huì )造成財政減收。各級財政部門(mén)要妥善安排財政預算,做好相應的經(jīng)費保障工作。相關(guān)執收部門(mén)和單位依法履行行政管理職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費,可通過(guò)同級財政預算予以保障,確保其管理工作的正常運轉。其中,財政補助事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)費,通過(guò)部門(mén)預算予以安排;自收自支事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)費,通過(guò)安排其上級行政主管部門(mén)項目支出予以解決。
問(wèn):下一步規范行政事業(yè)性收費管理改革的方向是什么?
答:按照健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和完善公共財政體制的要求,下一步,還將通過(guò)深化改革、完善制度、健全機制,進(jìn)一步規范行政事業(yè)性收費管理;舅悸肥牵喊凑铡罢惽遒M”的原則,繼續對現有收費進(jìn)行清理、整合和規范,推進(jìn)稅費制度改革,優(yōu)化財政收入結構,逐步建立以稅收為主、收費為輔的政府收入分配體系。

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