
為切實(shí)保障被征地農民的合法權益,深化征地制度改革,從2009年起中國將逐步適當提高征地補償標準。
國土資源部近日發(fā)出關(guān)于認真學(xué)習貫徹中共十七屆三中全會(huì )精神的通知指出,征地問(wèn)題涉及被征地農民的切身利益。要進(jìn)一步深化征地制度改革,逐步縮小征地范圍,完善征地補償安置機制。逐步縮小征地范圍,在原有劃撥用地目錄的基礎上,抓緊研究確定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設用地范圍,建立相應的協(xié)調裁決機制。國土資源部將在有條件的地方開(kāi)展試點(diǎn),加快健全和完善制度。
通知強調,要完善征地補償機制。按照被征土地同地同價(jià)原則,綜合論證和聽(tīng)證結果,由地方人民政府批準實(shí)施統一的征地補償標準,對被征地農民進(jìn)行合理補償,及時(shí)足額支付到位。
通知要求,解決好被征地農民的就業(yè)、住房和社會(huì )保障。根據被征地農村集體經(jīng)濟組織和農民享有耕地的不同情況,實(shí)行差別化的安置政策,拓寬安置途徑,積極推行多元化安置,切實(shí)解決好被征地農民的就業(yè)、住房和社會(huì )保障,保障被征地農民的長(cháng)遠生計。國土資源部將配合人力資源和社會(huì )保障部門(mén),按照應保盡保、先保后征的原則,認真研究征地批后實(shí)施程序、社保資金籌集及分配使用管理等問(wèn)題,制訂有關(guān)政策性文件。
通知還強調,要加強農村集體建設用地流轉管理,規范集體建設用地入市行為,農村集體土地不得建設商品住宅。
通知還指出,要抓緊修編完善鄉級土地利用總體規劃,合理確定農村居民點(diǎn)數量、布局、范圍和用地規模,安排一定比例的土地利用年度計劃指標用于農村居民住宅建設。結合土地資源條件,按照節約集約用地要求抓緊修訂宅基地標準。認真落實(shí)一戶(hù)一宅政策,進(jìn)一步完善宅基地使用制度。探索制訂宅基地退出機制的具體政策規定,提高宅基地利用效率。(記者王立彬)
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