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　　媒體評論：提高工資刺激消費需注重公平

　　一份旨在擴大居民收入、全面刺激國內消費的方案正由國家發(fā)改委緊張起草。發(fā)改委有關(guān)人士稱(chēng)，方案涉及調高個(gè)稅起征點(diǎn)、大范圍提高社會(huì )工資、建立對低收入階層補貼的長(cháng)效保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等數個(gè)領(lǐng)域。該方案最快將在12月初舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上討論，待相關(guān)部委議商之后，陸續出臺實(shí)施。相關(guān)知情人士稱(chēng)，方案涉及生產(chǎn)性消費、生活性消費和服務(wù)性消費。

　　參與發(fā)改委刺激內需方案的人士說(shuō)，正在起草的方案中將不會(huì )包括已經(jīng)出臺的措施。在4萬(wàn)億的投資計劃中，中央政府已經(jīng)宣布出資1.18萬(wàn)億，地方也將為爭取到的項目籌資。而自10月份起，財政收入已出現負增長(cháng)，在此情形下，一個(gè)疑問(wèn)是，政府還有多少財力投入刺激消費的政策中？

　　上述參與方案研究的人士說(shuō)，“中央肯定還是要投錢(qián)的，不過(guò)錢(qián)不是最關(guān)鍵的東西�！边@也是中央把刺激消費的最初方案單獨交給國家發(fā)改委起草的原因之一，“因為國家發(fā)改委是宏觀(guān)部門(mén)，可以放開(kāi)去提措施”。該人士稱(chēng)，刺激消費的方案在財政方面一個(gè)大的要求是：最終能通過(guò)擴大消費而增加的稅收，能夠基本上對中央財政形成一個(gè)有力的補充。

　　年底前出臺

　　提高工資方案

　　參與消費方案研究的專(zhuān)家說(shuō)，起草中的方案建議繼續調整收入分配格局，逐步使勞動(dòng)者報酬占GDP的比例提升為45%左右，并在今年年底前出臺明年提高工資的細則方案，通過(guò)增加居民收入、提高低收入補貼等措施，改變消費者的收入現狀和收入預期，為擴大消費創(chuàng )造條件。

　　建議向資本市場(chǎng)

　　注3000億~4000億

　　參與方案研究的人士建議，政府盡快向資本市場(chǎng)注資3000億~4000億元。這一注資數額大約相當于目前滬深兩市流通市值的10%。該人士說(shuō)，“目前中國股市不缺資金缺乏的是信心，國家對股市采取直接注資的方式維護市場(chǎng)穩定，將極大振奮投資者的信心�！�

　　調高參保居民

　　醫藥報銷(xiāo)比率

　　參與方案研究人士建議新“醫改方案”盡快出臺，力爭實(shí)現城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保率達90%以上，合理確定基本藥物的價(jià)格。根據物價(jià)和財力水平，調高參加醫療保險居民的醫藥報銷(xiāo)比率，減少醫療和教育方面居民應承擔的費用。

　　住房貨幣補貼

　　動(dòng)態(tài)調整

　　方案建議建立住房貨幣補貼動(dòng)態(tài)調整機制。政策參與人士說(shuō)，“住房貨幣補貼標準應比目前提高1倍左右，房?jì)r(jià)高的省市還可適當上浮�！蓖瑫r(shí)建議，建立對低收入階層補貼的長(cháng)效保障機制，劃撥專(zhuān)項財政支出，在出現嚴重通貨膨脹或經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生重大波動(dòng)時(shí)用于對低收入群體生活補貼。 (重慶時(shí)報)