
繼4萬(wàn)億投資計劃出臺后,如何刺激國內消費從而擴大內需成為市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)。近日,有消息稱(chēng),一份旨在擴大居民收入、全面刺激國內消費的方案正由國家發(fā)改委緊張起草。
日前,接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家普遍認為,大范圍提高社會(huì )工資可能性不大,但卻可以通過(guò)其他一些措施刺激消費,從而擴大內需。
大范圍提高社會(huì )工資不大可能
市場(chǎng)傳言,相關(guān)方案涉及調高個(gè)稅起征點(diǎn)、大范圍提高社會(huì )工資、建立對低收入階層補貼的長(cháng)效保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等數個(gè)領(lǐng)域。
目前,刺激消費的政策正在陸續出臺。日前,國家決定,從2009年1月1日起調整企業(yè)退休人員基本養老金。調整的水平按照當地2008年企業(yè)退休人員月人均基本養老金的10%左右確定。11月20日,國家發(fā)改委稱(chēng),相關(guān)部門(mén)正在考慮適當降低成品油價(jià)格,并同步取消公路養路費等六項收費,撤銷(xiāo)政府還貸二級以下公路收費站點(diǎn),實(shí)施燃油稅費改革等。
“在擴大內需時(shí),消費和財政投資兩手都要準備!鄙虾H金融學(xué)院院長(cháng)陸紅軍接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)認為,除了靠投資大的項目拉動(dòng)就業(yè)、刺激經(jīng)濟外,也要加大對民生方面的投資,提高個(gè)體收入,擴大個(gè)體消費。這既能穩定社會(huì ),又可以提振消費者的信心,對經(jīng)濟局面的好轉也有一定的作用。
人力資源社會(huì )保障部11月17日曾發(fā)出通知說(shuō),根據當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實(shí)際,近期暫緩調整企業(yè)最低工資標準。強調要把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩定就業(yè)局勢作為當前頭等大事來(lái)抓。因此對于“大范圍提高社會(huì )工資”的說(shuō)法,很多專(zhuān)家認為不大可能。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授華如興接受中國經(jīng)濟時(shí)報采訪(fǎng)時(shí)認為提高社會(huì )工資可能要暫緩。中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)也擔心相關(guān)調整會(huì )在政策上出現前后矛盾。
“大范圍提高社會(huì )工資刺激消費可能性不大!辈芙êUJ為,中小企業(yè)受金融危機影響最大,獲利很難,生存已受到影響。目前,國家正通過(guò)減稅、擴大貸款、提供市場(chǎng)等努力保護中小企業(yè),使它們能生存下去。
刺激消費的若干選擇
雖然大范圍提高社會(huì )工資可能性不大,但很多專(zhuān)家認為可以通過(guò)其他一些措施去刺激消費。
據了解,1998年亞洲金融危機之后,中國政府也提出了擴大內需的政策。不過(guò),投資的作用最終超過(guò)消費成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。
據曹建海介紹,1998年國家主要通過(guò)住房、醫療和教育刺激消費,而今年主要是通過(guò)住房和消費品消費。他認為,1998并沒(méi)有形成“真消費”,而今年由于民眾沒(méi)有錢(qián)而不能拉動(dòng)消費,是無(wú)效的消費。
“目前情況下,投資對內需的拉動(dòng)作用可能還是主導,而刺激消費的作用則不會(huì )太明顯!北本┛萍即髮W(xué)教授趙曉接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,最快最有效的措施是把股市做大,使有消費能力的中產(chǎn)階級恢復信心,從而帶動(dòng)消費。
“投資只是過(guò)渡性的措施,從長(cháng)遠來(lái)看,拉動(dòng)內需還是要靠消費!鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授華如興接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,個(gè)稅起征點(diǎn)起碼要提高到5000元。
雖然曹建海也認同提高個(gè)稅起征點(diǎn),但卻認為這對刺激消費的作用較微弱!爸挥惺杖朐黾硬庞锌赡芾瓌(dòng)社會(huì )消費!辈芙êUJ為,在擴大內需的十項措施中,農產(chǎn)品的收購價(jià)格應該上漲1倍。他認為,由于農民收入不高,消費動(dòng)力強,再加上人數多,提高農民的收入對拉動(dòng)社會(huì )消費的作用可能較大。
10月份,全國財政收入今年以來(lái)首次出現單月負增長(cháng)。在實(shí)行巨大的投資計劃后,一些人擔心政府財力能否推進(jìn)刺激消費的措施!霸谶M(jìn)行投資時(shí),國家可以發(fā)行國債;另外,銀行業(yè)目前的流動(dòng)性是過(guò)剩的!比A如興認為,政府財政可能會(huì )有壓力,但應該沒(méi)有多大問(wèn)題。(南方網(wǎng))

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