
中新網(wǎng)11月24日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,在安排、實(shí)施新增1000億元中央投資項目過(guò)程中,國家有關(guān)部門(mén)采取三個(gè)有效手段對防止投資被截留挪用、滯留浪費做了充分的準備。
首先,有科學(xué)的制度設計。國家已經(jīng)建立了聯(lián)合檢查制度,對新增投資進(jìn)行監督檢查。根據投資和項目安排情況,國家將組織擴大內需聯(lián)合檢查組并派駐各地。各檢查組均由中紀委、監察部派副部級領(lǐng)導干部擔任組長(cháng),紀檢監察、發(fā)展改革、財政、審計等部門(mén)派員參加。據介紹,擴大內需聯(lián)合檢查組將于本月下旬陸續派出。各檢查組主要對派駐地方的新增中央投資項目進(jìn)行監督檢查。檢查組監督檢查的一個(gè)重要方面,就是資金到位及使用情況:
其一,檢查組要檢查新增中央投資是否按計劃迅速撥付有關(guān)地方和項目單位,地方和項目單位的配套資金是否按時(shí)足額到位;
其二,檢查組要檢查是否存在截留挪用、滯留不用或轉移、侵占、浪費建設資金等情況。
對存在的問(wèn)題,國家將及時(shí)按有關(guān)規定嚴肅處理。
其次,有業(yè)已形成的合力!凹w決策、公開(kāi)透明”的原則,正在新增中央投資落實(shí)過(guò)程中凸顯。目前,國家發(fā)展改革委、財政部已經(jīng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立了擴大內需協(xié)調機制,各省區市也建立了相應的擴大內需協(xié)調機制。在項目決策、投資安排、項目管理、調度協(xié)調等方面,有關(guān)部門(mén)和地區將充分發(fā)揚民主,本著(zhù)公開(kāi)透明的原則,扎實(shí)做好新增中央投資的組織實(shí)施。比如,國家發(fā)展改革委已經(jīng)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)和地方,確定投資范圍和方向,抓緊編制并下達投資計劃。又如,財政部門(mén)已經(jīng)按照投資計劃撥付資金,保證項目的中央資金盡快足額撥付至項目單位。
第三,有明確可查的責任主體。在新增中央投資組織落實(shí)過(guò)程中,國家已經(jīng)明確責任主體,實(shí)行責任追究。中央項目的責任主體,是有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央管理企業(yè);地方項目的責任主體,是省級人民政府。記者在采訪(fǎng)中了解到,國家已明確要求,各責任主體要對所屬項目的投資安排、項目管理、資金使用和實(shí)施效果負總責,并細化落實(shí)各實(shí)施環(huán)節的責任制,實(shí)行責任追究。
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